II SAB/Gl 29/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. i R. M. na bezczynność Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego postanowieniem WSA w Gliwicach sygn. akt II SAB/Gl 24/09 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umieszczenia w lokalu zamiennym po wywłaszczeniu nieruchomości w kwestii wniosku skarżącego R. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla R. M. adwokata z urzędu Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy R. M. wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wniosek ten umotywował bardzo złym stanem zdrowia oraz trudną sytuacją bytową. Wnioskodawca zamieszkuje wraz z małżonką, utrzymując się ze świadczeń emerytalnych uzyskiwanych w łącznej kwocie 2623 zł brutto miesięcznie. Znaczącą część jego dochodu pochłaniają wydatki na utrzymanie się , w tym wydatki na media i czynsz (około 900 zł), koszty leczenia nieobjęte ubezpieczeniem (około 400 zł), spłata zobowiązań kredytowych zaciągniętych w celu dostosowania lokalu mieszkalnego do pobytu osób niepełnosprawnych (około 300 zł) i inne. Z treści formularza wynika ponadto, że wnioskodawca jest osobą w podeszłym wieku, podobnie jak jego małżonka o złym stanie zdrowia. Skarżący nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani tez przedmiotów, o wartości przekraczającej 3.000 euro. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Mając na względzie okoliczności dotyczące stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy uznano, że zaistniały podstawy do uwzględnienia złożonego wniosku. Pomimo, że R. M. wraz ze swoją małżonką uzyskują dochód w wysokości 2623 zł brutto miesięcznie, co mogłoby być uznane za kwotę znaczącą, pod uwagę trzeba wziąć okoliczności dotyczące ich stanu zdrowia oraz sytuacji materialnej. Zarówno skarżący jak i jego małżonka są osobami w podeszłym wieku. Co więcej, ich stan zdrowia jest na tyle zły, że do codziennej egzystencji wymagają wsparcia osób trzecich (córki oraz pielęgniarek), co wiąże się z określonymi wydatkami. Również przystosowanie zajmowanego lokalu mieszkalnego do ich potrzeb spowodowało konieczność zaciągnięcia kredytu, którego spłata zajmuje istotną pozycję w ich budżecie domowym. Wskazane wyżej okoliczności były już zresztą poddane analizie przy rozpoznawaniu wniosków skarżącego w innych postępowaniach sądowych. Z tego też względu nie zakwestionowano wiarygodności złożonych przez stronę oświadczeń. Oceniając całokształt sytuacji życiowej R. M. uznano, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.