II SAB/Gl 30/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na bezczynność Wójta Gminy J. w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie w kwestii skargi kasacyjnej skarżącego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 października 2011 r., sygn. akt II SAB/Gl 30/11 p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 13 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie ze skargi A. P. na bezczynność Wójta Gminy J. w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie, zobowiązał Wójta Gminy do wydania w terminie 30 dni od otrzymania akt sprawy orzeczenia rozstrzygającego wniosek skarżącego z dnia 4 lipca 2009 r. oraz stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Odpis tego orzeczenia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu 10 listopada 2011 r. W piśmie z dnia 1 grudnia 2011 r. skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego A. P. oświadczył, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał tylko w części jego skargę i zwrócił się m.in. o uznanie rażącej bezczynności Wójta Gminy J. Pismo to zostało potraktowane jako skarga kasacyjna od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie obowiązuje jedynie, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem oraz gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący, mimo prawidłowego pouczenia, złożył osobiście sporządzoną skargę kasacyjną. Zauważyć należy, iż wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez kwalifikowanego pełnomocnika jest warunkiem jej dopuszczalności, którego uchybienie nie podlega usunięciu w trybie uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając na względzie powyższe, Sąd postanowił na mocy art. 178 p.p.s.a. odrzucić skargę kasacyjną.