II SAB/Gl 41/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na bezczynność Wojewody [...] p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 24 września 2015 r. G. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wojewody [...], w związku z działaniem poza granicami prawa, w tym ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012 r. Na podstawie zarządzenia z dnia 24 września 2015 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez dokładne wskazanie przedmiotu skargi, a mianowicie poprzez wskazanie na czym ta bezczynność polega, jakiego konkretnie aktu (decyzji, postanowienia lub innego aktu) nie wydaje ten organ. Dla dokonania powyższej czynności zakreślono siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie skarżącego, że nieusunięcie tego braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 października 2015 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 9 października 2015 r., skarżący nadesłał do Sądu pismo z dnia 2 października 2015 r., w którym ustosunkował się do powyższego wezwania, nie wskazał jednak przedmiotu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W przypadku braku, któregokolwiek z wymienionych powyżej elementów skargi, Sąd powinien wezwać wnoszącego skargę do uzupełnienia jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie Sąd wezwał skarżącego do dokładnego oznaczenia przedmiotu skargi, a mianowicie wskazanie na czym ta bezczynność polega, tj. jakiego konkretnie aktu nie wydaje organ. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braku formalnego skargi, nie wskazał dokładnie co jest przedmiotem skargi, co uniemożliwiało zdaniem Sądu nadanie skardze właściwego biegu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.