II SAB/Gl 51/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie wniosku w sprawie dotyczącej warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego kwotę 100,00 zł ( słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego Pismem z dnia [...] r. skarżący wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. polegającą na niezałatwieniu wniosku z dnia [...] r. o ponowne rozpatrzenie sprawy, objętej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...]. Przed przekazaniem Sądowi skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. w dniu [...] r. wydało decyzję nr [...], mocą której uchyliło decyzję z dnia [...] r. nr [...] oraz stwierdziło nieważność decyzji tego organu z dnia [...] r. nr [...] oraz z dnia [...] r. nr [...]. W ocenie organu zarzut w przedmiocie bezczynności jest zatem bezprzedmiotowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Przepis ten reguluje instytucję autokontroli. Instytucja ta znajduje również zastosowanie do skarg na bezczynność. W razie skutecznego uwzględnienia skargi, postępowanie sądowe należy uznać za bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie w oparciu o art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie zaistniała sytuacja polegająca na uwzględnieniu przez organ skargi w całości. Skarżący bowiem po złożeniu skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., otrzymał w dniu [...] r. decyzję tego organu, wydaną po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] r., którego niezałatwienie w terminie było powodem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Odpadła zatem przyczyna, z powodu której zainicjowane zostało postępowanie sądowoadministracyjne. Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. Wobec umorzenia postępowania, na mocy art. 201 § 1, art. 209 i art. 210 § 2 p.p.s.a. należało zasądzić z urzędu od organu, którego bezczynność zaskarżono, na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego, które sprowadzają się do uiszczonego wpisu sądowego od skargi.