II SAB/Gl 55/16

PostanowienieWSA w Gliwicach2017-05-17

Skład orzekający: Łukasz Strzępek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, posiadająca znaczący majątek (nieruchomości, pojazd) i stabilne dochody, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych został oddalony, ponieważ sytuacja materialna wnioskodawczyni nie wskazuje na jej bardzo trudne położenie. Posiadany przez nią łączny dochód rodziny (około 4.400 zł) oraz pozostała kwota po odliczeniu wskazanych wydatków (około 3.200 zł) pozwalają na pokrycie wpisu od skargi (100 zł) bez uszczerbku dla utrzymania rodziny. Ponadto, wnioskodawczyni nie wyjaśniła wszystkich istotnych okoliczności dotyczących jej sytuacji majątkowej, co uniemożliwia jednoznaczne stwierdzenie spełnienia przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca M.K. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej przewlekłego prowadzenia postępowania przez Starostę w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Wnioskodawczyni podała, że w jej gospodarstwie domowym mieszka pięć osób, a jej majątek obejmuje budynek mieszkalny, mieszkanie własnościowe i samochód. Wskazała na swoje dochody (wynagrodzenie i renta rodzinna) oraz miesięczne wydatki, w tym raty kredytów i pożyczek. Po wezwaniu do uzupełnienia wniosku, skarżąca nie udzieliła odpowiedzi.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.K., M. S., J. K., B.D., J. K., J. K., M. K., J. K., M. K., M.K., A. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości w kwestii wniosku skarżącej M.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca M. K. wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych Z treści nadesłanego formularza wynika, że w gospodarstwie domowym pozostaje wraz z dwiema córkami oraz dwoma synami, a w skład jej majątku wchodzi budynek mieszkalny o pow. 100 m2 i wartości około 250.000 zł oraz mieszkanie własnościowe o pow. 65 m2 i wartości około 180.000 zł. Ponadto strona jest również właścicielką pojazdu marki [...], model [...] z [...]r. i wartości około 6.000 zł. Źródłem utrzymania się rodziny skarżącej jest dochód ze stosunku pracy w wysokości 2.400 zł oraz renta rodzinna w wysokości około 2.000 zł. Strona podniosła również że spłaca kredyt zaciągnięty w [...] w wysokości. 20.000 zł (rata wynosi 380 zł); pożyczkę zaciągnięta u pracodawcy w wysokości 6.000 zł (rata wynosi 140 zł); czynsz za lokal mieszkalny w wysokości 600 zł oraz opłaty za media w wysokości 50 zł. Pismem z dnia 12 kwietnia 2017 r. referendarz sądowy wezwał skarżącą do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku jednakże na wezwanie to nie udzielono odpowiedzi. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. poz. 718 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny - art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sytuacja materialna strony nie pozwala stwierdzić, ze znajduje się ona w bardzo trudnym położeniu materialnym, co uzasadniałoby przychylenie się do złożonego wniosku. W pierwszej kolejności wskazać trzeba, że na obecnym etapie postępowania zasadniczym wydatkiem jest wpis od skargi w wysokości 100 zł. Łączny dochód w rodzinie wnioskodawczyni wynosi około 4.400 zł. Sporządzone przez stronę zestawienie miesięcznych wydatków wskazuje na to, że kształtują się one na poziomie 1.200 zł. Oznacza to, że do dyspozycji pięcioosobowej rodziny skarżącej pozostaje kwota 3.200 zł. Strona ma więc możliwość wygospodarowania 100 zł na opłacenie wpisu od skargi, a wydatek ten nie spowoduje uszczerbku w utrzymaniu jej rodziny. Odnotować przy tym trzeba strona nie wyjaśniła aktualnego statusu posiadanego lokalu mieszkalnego, w szczególności zaś tego, kto obecnie korzysta z tej nieruchomości i czy przynosi ona dochód, np. w postaci czynszu z najmu. Nie można więc jednoznacznie stwierdzić, że spełnione zostały okoliczności wskazane w hipotezie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., których spełnienie warunkuje ewentualne uwzględnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło