II SAB/Gl 60/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na bezczynność Starosty [...] p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Pismem z dnia 7 listopada 2016 r. skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na Starostę [...]. Na podstawie zarządzenia z dnia 12 grudnia 2016 r. oraz ponownie na podstawie zarządzenia z dnia 3 lutego 2017 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez dokładne wskazanie przedmiotu skargi poprzez przywołanie zaskarżonego aktu (podanie daty wydania, numeru tego aktu i organu, który go wydał), bądź jeżeli skarga dotyczy bezczynności tego organu wówczas wskazanie na czym ta bezczynność polega, jakiego konkretnie aktu (decyzji lub postanowienia) nie wydaje ten organ. Dla dokonania powyższej czynności zakreślono siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, że nieusunięcie braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. W odpowiedzi na wezwania skarżący wniósł pismo z dnia 6 marca 2017 r. W piśmie tym wskazał, że skarży brak efektywnych działań ze strony Starosty [...], jednak nie wskazał jakiej decyzji , postanowienia lub aktu z zakresu administracji publicznej organ ten nie wydaje. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a., Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Stosownie natomiast do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braku formalnego skargi, Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.