II SAB/Gl 69/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aneta Majowska, , , po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. P. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 25 stycznia 2026 r. D. P. (dalej: skarżący), reprezentowany przez fachowego pełnomocnika, złożył do tut. Sądu skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w zakresie rozpoznania jego wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Na mocy zarządzenia z 18 marca 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa umocowującego do działania imieniem skarżącego przed sądami administracyjnymi lub przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono pełnomocnikowi skarżącego za pośrednictwem ePuap w dniu 23 marca 2026 r. (karta nr 28 akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącego pismem z dnia 26 marca 2026 r. zwrócił się o wskazanie imienia i nazwiska skarżącego w treści wezwania. Na mocy zarządzenia z dnia 31 marca 2026 r. poinformowano pełnomocnika skarżącego, że sprawa dotyczy D. P.. Informację w tym zakresie doręczono pełnomocnikowi skarżącego za pośrednictwem ePuap w dniu 7 kwietnia 2026 r. (karta nr34 akt sądowych). Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na mocy art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników, przy czym art. 35 § 1 p.p.s.a. stwierdza, iż pełnomocnikiem strony może być między innymi adwokat lub radca prawny. Na mocy art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, przy czym adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. W niniejszej sprawie skarga zawierała braki formalne, w postaci braku dołączenia do niej pełnomocnictwa, które umocowywałoby pełnomocnika skarżącego do działania jego imieniem przed sądami administracyjnymi lub przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia tego braku. Mając na uwadze, że informację precyzującą wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 kwietnia 2026 r., siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upływał w dniu 14 kwietnia 2026 r. (wtorek). Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 sentencji postanowienia).