II SAB/Ka 117/03
PostanowienieWSA w Gliwicach2004-01-29
Skład orzekający: sędzia NSA Leszek Kiermaszek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku ustania bezczynności organu administracji publicznej w trakcie postępowania sądowego zainicjowanego skargą na bezczynność, postępowanie to powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
W przypadku, gdy organ administracji publicznej, na który złożono skargę na bezczynność, wyda w toku postępowania sądowego stosowny akt administracyjny (np. decyzję), bezczynność ustaje. W takiej sytuacji postępowanie sądowe zainicjowane skargą na bezczynność staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Kontrola sądowa w ramach skargi na bezczynność dotyczy jedynie faktu załatwienia sprawy przez organ, a nie jej merytorycznej treści.Stan faktyczny
Skarżący J.Z. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na bezczynność Wojewody w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę. W trakcie postępowania sądowego Wojewoda wydał decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności. W związku z tym skarżący podtrzymał skargę, jednak sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek ( spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.Z. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę p o s t a n a w i a : umorzyć postępowanie sądowe.
Skarżący J.Z. w dniu [...] wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na bezczynność Wojewody [...] polegającą na niewydaniu decyzji w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy U. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie pozwolenia na budowę budynku gospodarczego, udzielonego M. i E.F.
W toku postępowania sądowego Wojewoda [...] decyzją z dnia [...], nr [...], odmówił stwierdzenia nieważności wskazanej wyżej decyzji Wójta Gminy U.
W tej sytuacji bezczynność organu polegająca na niewydaniu powyższej decyzji ustała, zaś postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Jednocześnie wskazania wymaga, iż w ramach postępowania sądowego zainicjowanego skargą na bezczynność organu nie może być przedmiotem kontroli sądowej merytoryczna treść aktu administracyjnego, a jedynie, czy właściwy organ administracji publicznej powołany do rozpatrzenia i rozstrzygnięcia sprawy załatwia tę sprawę przez wydanie decyzji, postanowienia lub innego aktu albo czynności ( art. 3 § 2 pkt. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 )).
Aczkolwiek skarżący w piśmie procesowym z dnia [...] podtrzymał skargę, to jednak wobec ustania bezczynności organu postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, której przepisy zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. ) stosuje się również do spraw, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało w nich zakończone.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło