II SO/Gl 1/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J.L. o wymierzenie Wójtowi Gminy M. grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w sprawie wszczęcia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości na skutek wniosku pełnomocnika procesowego skarżącego – adwokat M. P. o przyznanie jej kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu postanawia: przyznać pełnomocnikowi skarżącego – adwokat M. P. wynagrodzenie za udział w postępowaniu zażaleniowym w kwocie 147,6 zł (sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy), w tym podatek VAT w wysokości 27,6 zł Przepis art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 – zwanej dalej P.p.s.a. ) stanowi, że wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wskazać trzeba, że przepis § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d za udział w postępowaniu zażaleniowym przysługuje stawka 120 zł, Stosownie do § 4 ust. 3 cyt. rozporządzenia, opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie adwokat M. P. została wyznaczona przez Okręgową Radę Adwokacką w miejsce wyznaczonej przez Radę w oparciu o postanowienie referendarza sądowego z dnia 21 lipca 2016 r. – adwokat G.P.. Pełnomocnik ów zrzekł się pełnienia funkcji, ze względu na brak możliwości porozumienia ze stroną. Postanowieniem z dnia 7 listopada 2016 r. referendarz sądowy przyznał G. P. wynagrodzenie za reprezentowanie skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. W dniu 3 kwietnia 2018 r. do Sądu wpłynęło pismo adwokat M. P. zawierające opinię o braku podstaw do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 16 lutego 2018 r. w przedmiocie oddalenia wniosku o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy M. za nieprzekazanie sądowi skargi. Zauważyć trzeba, że powołane wyżej rozporządzenie nie przewiduje możliwości przyznania wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia zażalenia, natomiast dopuszcza przyznanie wynagrodzenia za udział pełnomocnika w postępowaniu zażaleniowym. Tak też zakwalifikowana została aktywność pełnomocnika polegająca na przedłożeniu wspomnianej opinii. Z uwagi na to, że zostały spełnione warunki, uzasadniające przyznanie ustanowionemu w ramach prawa pomocy pełnomocnikowi kosztów udzielonej pomocy prawnej, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 w związku z art. 250 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d, a także w myśl § 4 ust. 3 rozporządzenia, postanowiono, jak w sentencji.