II SO/Gl 11/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-01-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Artur Żurawik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie opłaty za usunięcie drzew, ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji nakładającej na spółkę obowiązek uiszczenia znacznej kwoty opłaty za usunięcie drzew, w sytuacji jej obecnych problemów finansowych, zajęć komorniczych rachunków bankowych i groźby utraty płynności finansowej, może doprowadzić do znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. W związku z tym, sąd, działając na podstawie art. 61 § 3 PPSA, wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.
Stan faktyczny
Spółka D. Sp. z o.o. Sp. k. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach nakładającej na nią obowiązek uiszczenia opłaty za usunięcie drzew w wysokości 94 115,50 zł. Spółka argumentowała, że wykonanie tej decyzji może doprowadzić do egzekucji administracyjnej, utraty majątku, a w konsekwencji do utraty możliwości prowadzenia działalności gospodarczej i jej bytu prawnego, wskazując na istniejące postępowania egzekucyjne i zajęcia rachunków bankowych. Organ odwoławczy nie ustosunkował się do wniosku.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. Sp. z o.o. Sp. k. w L. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 16 maja 2025 r., nr SKO.OS/41.9/307/2025/6620/KS w przedmiocie opłaty za usunięcie drzew postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. We wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji wskazanej w sentencji niniejszego postanowienia nakładającego na Spółkę obowiązek uiszczenia opłaty w wysokości 94 115,50 zł z odsetkami od 13 czerwca 2025 r. oraz w piśmie procesowym z dnia 23 lipca 2025 r. wskazano, że wykonanie decyzji może doprowadzić do egzekucji administracyjnej i przymusowego ściągnięcia tej kwoty a jej odzyskanie może być utrudnione i czasochłonne. Poinformowano, że Spółka nie posiada środków finansowych na obsługę zadłużenia i może dojść do utraty prawa własności nieruchomości na skutek egzekucji z jej majątku a co za tym idzie grozi to utratą możliwości prowadzenia działalności gospodarczej, zwolnieniami pracowników i w konsekwencji bytu prawnego samej Spółki. Zwrócono uwagę, że obecnie wobec Spółki toczą się postępowania egzekucyjne, zajęto jej rachunki bankowe i grozi jej niewypłacalność. Załączono kserokopie potwierdzeń ww. zajęć komorniczych. Organ odwoławczy nie ustosunkował się do wniosku, pouczony o takiej możliwości. Rozpatrując wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm. zwanej dalej p.p.s.a.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie tego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W rozpatrywane sprawie Sąd w pełni podzielił stanowisko pełnomocnika Spółki, zgodnie z którym uiszczenie przez nią kwoty 94 115,50 zł, w jej obecnej sytuacji finansowej, może skutkować jedną z okoliczności wskazanych w art. 61 § 3 p.p.s.a. W oparciu o przedłożone dokumenty znajdujące się w aktach II SO/Gl 11/25, II SA/Gl 995/25 i II SPP/Gl 120/25 Sąd ustalił, że Spółka nie posiada środków pieniężnych na należących do niej rachunkach bankowych. Nadto, na rachunkach tych istnieją blokady z tytułu zajęć komorniczych. Jednocześnie wyjaśnić należy, że fakt uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie oznacza przesądzenia o zasadności wniesionej skargi. Ocena zgodności zaskarżonego aktu z prawem będzie miała miejsce dopiero na dalszym etapie postępowania sądowego. W świetle wskazanych okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło