II SO/Gl 12/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, , , po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H.S. o wymierzenie Wojewodzie Śląskiemu grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy dotyczącej ponaglenia na bezczynność w sprawie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić wniosek. H.S. (dalej: wnioskodawca) zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z wnioskiem o wymierzenie Wojewodzie Śląskiemu grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy dotyczącej ponaglenia na bezczynność w sprawie pozwolenia na budowę. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału, pismem z dnia 31 sierpnia 2023 r., wnioskodawca został wezwany do usunięcia braków formalnych wniosku poprzez podanie numeru PESEL. Jednocześnie, zgodnie z zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 sierpnia 2023 r., wezwano wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w wysokości 100 zł. W wezwaniach zawarto pouczenia, że nieuiszczenie wpisu oraz nieuzupełnienie braków formalnych wniosku, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwań, spowoduje jego odrzucenie. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwania zostały doręczone wnioskodawcy 18 września 2023 r. W zakreślonym terminie, który upłynął 25 września 2023 r., wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych wniosku oraz nie uiścił wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z kolei na mocy art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z 31 sierpnia 2023 r. wnioskodawca został wezwany do usunięcia braków formalnych i fiskalnych wniosku o wymierzenie grzywny oraz pouczony o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwania te zostały doręczone wnioskodawcy 18 września 2023 r. i termin do ich wykonania upłynął 25 września 2023 r. Wnioskodawca do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych wniosku ani nie uiścił wymaganego wpisu. Z tych względów, na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 b, art. 47 § 1, art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.