II SO/Gl 13/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 9 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I.S. o wymierzenie grzywny Wojewodzie Śląskiemu za nieprzekazanie skargi w sprawie dotyczącej skargi na bezczynność w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić wniosek. W oparciu o zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 sierpnia 2023 r. wezwano pełnomocnika wnioskodawcy I. S. do usunięcia braków formalnych wniosku z dnia 16 sierpnia 2023 r. (wniesionego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach) o wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm. – dalej zwanej p.p.s.a.). Jednocześnie wezwano wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.). Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wskazane na wstępie wezwanie oraz odpis zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone pełnomocnikowi wnioskodawcy w dniu 11 września 2023 r. W dniu 18 września 2023 r. wniesione zostało do Sądu pismo pełnomocnika wnioskodawcy, wraz z którym braki formalne wniosku zostały uzupełnione. Jednocześnie w piśmie tym zwrócono się o próbą o przyspieszenie postępowania i wydanie rozstrzygnięcia. Wpis sądowy od wniosku nie został natomiast uiszczony (vide: notatka służbowa z dnia 22 września 2023 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Nieuiszczenie w wyznaczonym terminie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia wniosku o wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Na mocy odesłania z art. 64 § 3 p.p.s.a. regulacja art. 220 § 3 p.p.s.a. znajduje bowiem zastosowanie w odniesieniu do niniejszego wniosku. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru odpis zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony pełnomocnikowi wnioskodawcy w dniu 11 września 2023 r. Oznacza to, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu od wniosku upłynął w dniu 18 września 2023 r. Wnioskodawca mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, należnej opłaty sądowej nie uiścił. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Komplementarnie wskazać należy, że wniosek tożsamej treści co wskazany na wstępie (pismo z dnia 9 sierpnia 2023 r.) został złożony do Sądu za pośrednictwem Wojewody Śląskiego, a pismem z dnia 30 sierpnia 2023 r. (wpływ do organu 4 września 2023 r.) pełnomocnik wnioskodawcy wniosek ten cofnął. Oświadczenie o cofnięciu wniosku zawiera wyraźne wskazanie, że dotyczy wniosku z dnia 9 sierpnia 2023 r. Przyjmując natomiast, że pełnomocnik wnioskodawcy cofnął w istocie wskazany na wstępie wniosek o wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. wyjaśnić należy, że oświadczenie to pozostaje bez wpływu na niniejsze rozstrzygnięcie, albowiem wpis sądowy od wniosku nie został uiszczony i Sąd obowiązany był wniosek ten odrzucić.