II SO/Gl 19/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-02-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie akt sprawy, od którego nie został uiszczony wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Wniosek o wszczęcie postępowania, w tym wniosek o wymierzenie grzywny, podlega odpowiednio przepisom dotyczącym skargi, w tym obowiązkowi uiszczenia wpisu sądowego. Niewykonanie tego obowiązku pomimo wezwania sądu skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego za nieprzekazanie akt sprawy dotyczącej skargi na przewlekłość postępowania. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Nowak po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. N. o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego dla miasta C. za nieprzekazanie akt w sprawie dotyczącej skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania postanawia: odrzucić wniosek
Pismem z dnia 18 listopada 2025 r. E. N. (dalej jako: "skarżąca"), reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, zwróciła się do tut. Sądu z wnioskiem o wymierzenie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego dla miasta C. (dalej: "PINB") grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.", za nieprzekazanie do Sądu skargi z dnia 6 października 2025 r. na przewlekłość postępowania PINB w sprawie realizacji obiektu budowlanego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z 24 listopada 2025 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 8 grudnia 2025 r. Wpis od wniosku nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Zgodnie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.).
Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z treścią art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku o wszczęcie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Oznacza to, że od wniosku pobiera się wpis, zaś w razie jego nieuiszczenia pomimo stosownego wezwania, wniosek podlega odrzuceniu.
W niniejszej sprawie wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od wniosku. Mimo zawartych w wezwaniu pouczeń co do terminu wykonania obowiązku oraz skutków jego niewykonania, skarżąca nie uiściła wpisu. Termin na dokonanie tej czynności upłynął w dniu 15 grudnia 2025 r. (poniedziałek).
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło