II SO/Gl 2/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. S. o wymierzenie [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w sprawie klasyfikacji gruntów p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił wniosek H. S. o wymierzenie [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w sprawie klasyfikacji gruntów. Pismem z dnia 2 września 2015 r. (data nadania pisma w Urzędzie Pocztowym) wnioskodawca złożył zażalenie na powyższe postanowienie Sądu z dnia 17 sierpnia 2015 r., a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 14 września 2015 r. odrzucił to zażalenie z uwagi na uchybienie terminu do jego wniesienia. Pismem z dnia 6 października 2015 r. H. S. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 13 października 2015 r. wnioskodawca został wezwany do usunięcia braku formalnego zażalenia przez złożenie jego odpisu w celu doręczenia organowi, ponadto zarządzeniem z tej samej daty wnioskodawca został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenie w wysokości 100 zł tj. w wysokości określonej zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 30 października 2015 r. Pismem z dnia 1 listopada 2015 r. wnioskodawca udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu, jednak z uwagi na dołączony do tego pisma załącznik cała korespondencja wnioskodawcy została zabezpieczona i pozostawiona w biurze podawczym bez nadawania jej dalszego biegu. W związku z powyższym należało uznać, że w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 6 listopada 2015 r. skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia oraz nie uiścił należnej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei zgodnie z art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Tego rodzaju brakiem jest nienadesłanie odpisów zażalenia, które na podstawie art. 47 § 1 p.p.s.a. powinny być doręczone stronom postępowania. Ponadto zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku zażalenia, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący, mimo prawidłowego wezwania, zawierającego pouczenie o konsekwencjach prawnych niedokonania wyżej wymienionych czynności, nie nadesłał odpisu zażalenia oraz nie uiścił wymaganego wpisu od zażalenia. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł postanowił jak w sentencji.