II SO/Gl 3/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H.J. o wymierzenie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Bi. grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę postanawia odrzucić wniosek. H. J. złożył w dniu [...] r. wniosek o wymierzenie Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w B. grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę powołując się na art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – zwanej dalej p.p.s.a.). Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 lutego 2014 r. wezwano wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w wysokości 100 (sto) złotych – zgodnie z treścią § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując stronę, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem wniosku. Wezwanie to zostało prawidłowo doręczone na adres wskazany we wniosku w dniu 13 lutego 2014 r., co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. W wyznaczonym przez Sąd terminie H. J. nie dokonał czynności, do wykonania której go wezwano. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 2 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Stosownie zaś do treści art. 55 § 1 p.p.s.a. w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa powyżej, sąd na wniosek skarżącego, może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. Wniosek o wymierzenie organowi grzywny jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, w tym w szczególności art. 230 p.p.s.a w związku z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, a jego nieuiszczenie stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe przepisy należy podkreślić, że wniosek składany przez stronę w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. powinien czynić zadość wymaganiom dla pisma w postępowaniu sądowym, a nadto zostać opłacony stosowną opłatą sądową. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została prawidłowo doręczona H. J. osobiście w dniu 13 lutego 2014 r., a powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 20 lutego 2013 r. Wnioskodawca, mimo prawidłowego wezwania, zawierającego pouczenie o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, należnej opłaty sądowej nie uiścił. W związku z powyższym Sąd postanowił odrzucić wniosek na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a.