II SO/Gl 4/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić wnioskodawcę od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla G. N. adwokata z urzędu W nadesłanym do Sądu piśmie procesowym G. N. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu ze względu na trudną sytuację materialną, w której się obecnie znajduje. Do wspomnianego pisma skarżący dołączył druk formularza PPF oraz dokumenty obrazujące jego aktualną sytuację materialną. Ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że G. N. samotnie prowadzi gospodarstwo domowe utrzymując się z dochodów z prowadzonego gospodarstwa rolnego. W skład jego majątku wchodzi budynek mieszkalny o pow. [...] m2 oraz budynek gospodarczy o pow. [...] m2 (chlewnia) – obydwa wymagające remontu ze względu na zniszczenia powstałe na skutek klęsk żywiołowych. Oprócz tego wnioskodawca jest właścicielem nieruchomości rolnej o pow. [...] ha. Z nadesłanego zaświadczenia, wystawionego przez Wójta Gminy L. wynika, że przychodowość wspomnianego gospodarstwa w [...] r. wyniosła [...] zł (vide zaświadczenie z dnia [...] r.). Pozostałe dokumenty wskazują na to, że skarżący z dużym trudem pokrywa bieżące wydatki (paliwo rolnicze, energia elektryczna, ubezpieczenie, opłaty za wodę i odprowadzanie ścieków) gdyż ich wysokość przekracza przeciętne dochody uzyskiwane z gospodarstwa. G. N., w piśmie z dnia [...] r. oświadczył, że korzystał z pomocy GOPS w L. ze względu na trudną sytuację materialną jak również uzyskał dopłaty do gruntów rolny z funduszy unijnych. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono co następuje: Przepis art. 199 P.p.s.a. konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 §2 ustawy p.s.a.). Z przepisu art. 246 §1 pkt. 1 wynika z kolei, że przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym może nastąpić wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Analiza przedstawionej sytuacji materialnej, dokonana przy uwzględnieniu przesłanek warunkujących przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym pozwoliła stwierdzić, że G. N. jest osobą zasługującą na przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sytuacja majątkowa, przedstawiona we wniosku o przyznanie prawa pomocy jest rzeczywiście na tyle ciężka, że niepodobna oczekiwać, iż wnioskodawca będzie w stanie sam ponieść koszty postępowania sądowego oraz opłacić usługi świadczone przez fachowego pełnomocnika. Zestawienie dochodów i wydatków wykazuje bowiem w istocie przewagę tych ostatnich, co pozwala przyjąć, że G. N. w istocie nie ma środków, z których mógłby pokryć koszty związane z toczącym się przed sądem postępowaniem. Faktu tego nie zmienia również okoliczność, że nie podał on wysokości uzyskanych funduszy unijnych, które jak można domniemywać zostały przeznaczone na funkcjonowanie gospodarstwa rolnego. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt. 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu.