II SO/Gl 5/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, 2) ustanowić dla D. B. adwokata z urzędu W dniu [...] r. do Sądu wpłynął, sporządzony w postaci dwóch pism procesowych, wniosek D. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. Z treści art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. wynika, iż taki wniosek powinien być sporządzony na urzędowym formularzu. W związku z tym, wykonując dyspozycję § 2 pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245) skarżącemu przesłano stosowny formularz. W treści formularza D. B. zaznaczył, iż ubiega się o przyznanie adwokata z urzędu. Skarżący przebywa w chwili obecnej w [...], w którym nie posiada możliwości uzyskania dochodu, a ponadto posiada zadłużenie w [...], zaś jego małżonka, na mocy orzeczeń sądów powszechnych, uzyskała możliwość zajęcia jego wynagrodzenia, co zostało potwierdzone za pomocą stosownych dokumentów. W międzyczasie do Sądu wpłynęła skarga D. B. na postanowienie Wojewody S. z dnia [...] r. Nr [...] (sprawa została zarejestrowana pod sygnatura akt II SA/Gl 428/08). Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od tej skargi w kwocie [...] zł. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący, w piśmie procesowym z dnia [...] r. ponownie zwrócił się o ustanowienie adwokata z urzędu, zaś z treści tego pisma wynika, że nie ma on również środków na pokrycie kosztów postępowania sadowego – zwłaszcza wpisu od skargi. Okoliczności te sprawiły, iż uznano, że D. B. ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono co następuje: Przepis art. 199 P.p.s.a. konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 §2 ustawy P.p.s.a.). Z przepisu art. 246 §1 pkt. 1 tej ustawy wynika z kolei, że przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym może nastąpić wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ocena stanu majątkowego D. B. prowadzi do wniosku, iż jest on osobą, w stosunku do której można stwierdzić, iż zachodzą okoliczności warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Niewątpliwie skarżący przebywając w [...] jest pozbawiony możliwości uzyskiwania dochodu. Ze złożonego oświadczenia majątkowego wynika również, że nie posiada on jakichkolwiek składników materialnych, które w razie zbycia mogłyby stanowić źródło środków pozwalających na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Przeciwnie, jego sytuację, wedle złożonych przezeń oświadczeń uznać należy za trudną, co w konsekwencji pozwala przyjąć, iż nie jest on w stanie znaleźć środków na pokrycie postępowania sądowego. Dodatkowo wskazać należy, że nie znaleziono podstaw do zakwestionowania wiarygodności złożonych w druku formularza oświadczeń, tym bardziej, iż zostały one na wezwanie referendarza sądowego udokumentowane, co pozwala przyjąć, że odpowiadają one rzeczywistości. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt. 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu.