II SO/Gl 5/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E.K. o ukaranie grzywną [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę w sprawie dotyczącej ewidencji gruntów i budynków postanawia: oddalić wniosek o ukaranie organu grzywną Zgodnie z art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a. ) sąd, w przypadku niezastosowania się do obowiązku o którym mowa w art. 54 § 2 P.p.s.a. (a więc przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia), na wniosek skarżącego, może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie E. K. wniósł skargę w dniu [...]r. ([...] zarejestrowano jej wpływ do [...] Urzędu Wojewódzkiego w K.). Organ winien był przekazać ją wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do dnia [...] r. Tymczasem przekazanie nastąpiło w dniu [...] br., a więc już po upływie wspomnianego terminu. Nie mniej jednak zauważyć przyjdzie, że już po złożeniu skargi organ, pismem z dnia [...] br. wezwał stronę do sprecyzowania jego treści celem nadania mu prawidłowego biegu. Jej treść budziła bowiem uzasadnione wątpliwości co do tego, czy jest to skarga w rozumieniu ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też jest to skarga wnoszona w trybie Działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Skarżący udzielił na nie odpowiedzi w piśmie z dnia [...] r. Należy wobec tego przyjąć, że dopiero z momentem uzyskania odpowiedzi organ miał możliwość nadania skardze prawidłowego biegu. Tym samym niewątpliwy fakt przekroczenia terminu, o którym mowa w art. 54 § 2 P.p.s.a. znajduje swoje usprawiedliwienie. Mając na względzie powyższe, Sąd nie znalazł podstaw do ukarania organu grzywną, konsekwencją czego jest oddalenie wniosku strony.