II SO/Gl 5/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Burmistrza S. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Burmistrzem S. a Starostą [...] w przedmiocie sprostowania aktu własności ziemi p o s t a n a w i a : stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wnioskiem z dnia 17 maja 2016 r. Burmistrz S. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o rozstrzygnięcie zaistniałego sporu o właściwość pomiędzy nim a Starostą [...] w sprawie rozpoznania wniosku strony o sprostowanie aktu własności ziemi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2014 r., poz. 1647) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Kwestię właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego reguluje art. 15 p.p.s.a. Stosownie do § 1 pkt 4 przywołanego przepisu, Sąd ten rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 p.p.s.a., to jest spory o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W rozpoznawanej sprawie wystąpił negatywny spór kompetencyjny między organami jednostek samorządu terytorialnego. Mając na uwadze powyżej przytoczone regulacje prawne, rozstrzygnięcie zaistniałego sporu o właściwość należy do wyłącznej właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał się za niewłaściwy rzeczowo i przekazał sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu działając na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 15 § 1 pkt 4 i art. 4 p.p.s.a.