II SO/Gl 8/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu w dniu 17 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. K. o wstrzymanie wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 16 sierpnia 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) M. K. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia z dnia [...] r. nr [...] uchylającej decyzję organu I instancji oraz nakazującej M. K. rozbiórkę ogrodzenia o długości 2,70 m. na działce nr [...] od strony ul. [...] w K. Następnie w dniu [...] r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. przekazał Sądowi, wniesioną za pośrednictwem tego organu, skargę M. K. na powyższą decyzję. Skarga ta została zarejestrowania pod sygn. akt II SA/GL 899/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wstrzymanie wykonania decyzji jest wyjątkiem od ogólnej zasady wyrażonej w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zgodnie z którą wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. W myśl art. 61 § 3 ustawy, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja wstrzymania wykonania decyzji ma na celu ochronę strony przed wystąpieniem nieodwracalnych skutków lub znacznej szkody przed zbadaniem prawidłowości zaskarżonej decyzji. Z akt sprawy administracyjnej wynika, że [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed sądem administracyjnymi. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez organ czyni postępowanie przed sądem administracyjnym w tej kwestii bezprzedmiotowym (por. postanowienie NSA z dnia 18 czerwca 2004 r., FZ 143/04, niepubl.) i skutkuje umorzeniem wszczętego postępowania w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Brak jest bowiem możliwości wydania kolejnego postanowienia dodatkowo wstrzymującego wykonanie zaskarżonej decyzji. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi