III SA/Gl 1010/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 12 sierpnia 2004 r. (data stempla pocztowego) A. M. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza C. Nr [...] z dnia [...] r. o wymeldowaniu go z pobytu stałego w C. przy ulicy [...]. Pismem z dnia [...] 2004 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi przez nadesłanie jej odpisów celem doręczenia uczestnikowi postępowania oraz przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie [...] zł na konto lub kasie Sądu w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Jednocześnie został pouczony o skutkach uchybienia zakreślonemu terminowi w postaci odrzucenia skargi. Wezwanie, przesłane na adres wskazany w skardze (Zakład Karny w J.) doręczono skarżącemu [...] 2004 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Pozostało ono jednak bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 dalej p.s.a.) stanowi, iż skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia (art. 54 p.s.a.). W myśl postanowień art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli została wniesiona w terminie określonym w art. 53 § 1 p.s.a., sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność były przedmiotem zaskarżenia. Z tej przyczyny skarga została przesłana Wojewodzie [...] celem udzielenia odpowiedzi. Stosownie jednak do treści art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do pisma strona winna dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie do akt sądowych (art. 47 § 1 p.s.a.) oraz stosownie do treści art. 214 wyżej powołanej ustawy uiścić koszty sądowe. Zgodnie z art. 220 § 1 p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (§ 3). Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. W rozpatrywanej sprawie w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...] 2004 r. – piątek, A. M. nie uiścił żądanego wpisu w kwocie [...] zł, dokonując wpłaty na konto bankowe lub kasie Sądu, ani też nie złożył wniosku o przyznanie mu prawa pomocy i dlatego, po myśli art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić. Nie nadesłał także żądanego odpisu skargi, co stanowi drugą, samodzielną podstawę jej odrzucenia wymienioną w art. 58 § 1 pkt 3 p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Do takowych należy odpis skargi (art. 47 § 1 p.s.a.). Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.