III SA/Gl 1052/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie inne - odmowy dokonania zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym postanawia: odrzucić skargę A S.A. z siedzibą w K. pismem z [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie inne - odmowy dokonania zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym . Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 marca 2010r. skarżącą wezwano do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę która podpisała skargę oraz wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wyżej przywołanego zarządzenia został doręczony osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu [...], co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej: p.p.s.a., Sąd wszczyna postępowanie na podstawie skargi wniesionej przez uprawniony podmiot. Ze skargi wniesionej w niniejszej sprawie wynika, że stroną skarżącą jest A sp. akcyjna z siedzibą w K., a zatem jednostka organizacyjna posiadająca osobowość prawną. Stosownie do art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Na podmiotach tych spoczywa jednocześnie obowiązek wykazania swojego umocowania do wniesienia skargi lub do udzielenia pełnomocnictwa do jej wniesienia, dokumentem, przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie do wniesionego pisma nie załączono dokumentu wykazującego umocowanie osoby podpisującej skargę do działania w imieniu skarżącej. W świetle tych okoliczności zachodziła wątpliwość czy skarga została podpisana przez osobę umocowaną do dokonania tej czynności, a w konsekwencji niemożność nadania skardze prawidłowego biegu. Zgodnie z art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony skarżącej nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl natomiast art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi w myśl § 2 art. 230 p.p.s.a. są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Co więcej, zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z uwagi na powyższe, zarządzeniem z dnia 31 marca 2010 r., wezwano stronę skarżącą do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób jej reprezentacji, tj. wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie. Przedmiotowe wezwanie nie zostało wykonane pomimo prawidłowo doręczonego w dniu [...] wezwania, to zaś uzasadnia odrzucenie skargi stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w związku art. 220 § 3 p.p.s.a.