III SA/Gl 1058/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi J. P. (P.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] 2015 r. J. P. reprezentowany przez adwokata K. C., złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązania podatkowego. Zarządzeniem z dnia [...] 2015 r. wezwano pełnomocnika Strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do występowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi z prawidłowo określonym numerem zaskarżonej decyzji oraz z prawidłową jej datą, albowiem nadesłane do sądu pełnomocnictwo zawierała inną datę i numer. Zarządzeniem z tego samego dnia pełnomocnik został także wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na opisaną decyzję w kwocie 500 zł. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca opisane wezwania została doręczona na adres pełnomocnika Strony skarżącej wskazany w skardze w dniu [...] 2015 r., na co wskazuje zwrotne potwierdzenie odbioru tej przesyłki znajdującej się w aktach sprawy. Termin do wykonania wskazanych wezwań upłynął w dniu [...] 2015 r. Strona skarżąca do tej pory nie uzupełniła braku formalnego skargi, ani też nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwana dalej "P.p.s.a.") sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę, jeżeli strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Natomiast art. 49 § 1 P.p.s.a. stwierdza, że jeżeli skarga nie może otrzymać biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni od dnia doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Takim brakiem formalnym jest m. in. brak odpowiedniego pełnomocnictwa, stosownie do art. 37 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym to przepisem pełnomocnik obowiązany jest dołączyć pełnomocnictwo przy pierwszej czynności. W sprawie wprawdzie pełnomocnictwo zostało przedłożone, ale zawierało oznaczenie numeru oraz daty decyzji niezgodne z numerem i datą decyzji organu odwoławczego, zaskarżonej w niniejszej sprawie. Ponadto stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei na mocy art. 220 § 1 P.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanych regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi oraz złożenie pełnomocnictwa do występowania w konkretnie oznaczonej sprawie stanowią istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W przedmiotowej sprawie skutecznie doręczono pełnomocnikowi procesowemu Strony skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi w dniu [...] 2015 r. Przesyłkę zawierającą wezwania doręczono pod wskazany adres kancelarii adwokackiej. Wezwania te zostały odebrane, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru tej przesyłki, znajdującej się w aktach sprawy. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu [...] 2015 r. Do tej pory nie wykonano żadnego z wezwań. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie.