III SA/Gl 1067/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 14 sierpnia 2025 r. sprawy ze skargi N. P. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 13 listopada 2024 r. nr PSIII.8640.466.2024 w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę, Pismem z dnia 9 grudnia 2024 r. N. P. wiosła za pośrednictwem platformy ePUAP skargę na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 13 listopada 2024 r. nr PSIII.8640.466.2024 w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 grudnia 2024 r. skierowano do Skarżącej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL oraz do podpisania skargi. Pouczono przy tym Skarżącą, że pismo wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinno zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasada ta dotyczy także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Dodatkowo podkreślono, że podpisanie pisma przewodniego (ogólnego) nie skutkuje jednoczesnym podpisaniem załączników dołączonych do tego pisma, one bowiem wymagają złożenia odrębnych podpisów dla każdego z załączników. Końcowo wyjaśniono, że zgodnie z weryfikacją tut. Sądu dokonaną 23 grudnia 2024 r. nadesłana skarga nie zawiera podpisu. Korespondencję Skarżąca odebrała w dniu 4 lutego 2025 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia w aktach sprawy), jednak skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2024, poz. 935), zwana dalej p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL. Stosownie zaś do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zaś zgodnie z art. 46 § 2a i § 2b p.p.s.a. pismo wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinno zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasada ta dotyczy także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Wskazać w tym miejscu należy, że podpisanie pisma przewodniego (ogólnego) nie skutkuje jednoczesnym podpisaniem załączników dołączonych do tego pisma, one bowiem wymagają złożenia odrębnych podpisów dla każdego z załączników. W niniejszej sprawie Skarżąca wezwana została do podpisania skargi oraz do podania numeru PESEL. Jednak wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, Skarżąca nie podpisała skargi i nie podała nr PESEL. Wezwanie to zostało prawidłowo doręczone. Sąd doręczając ww. korespondencję pouczył Skarżącą o konsekwencji niewykonania w terminie wezwania Sądu – mianowicie o rygorze odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono Skarżącej w dniu 4 lutego 2025 r. a więc zakreślony termin do ich uzupełnienia upłynął w dniu 11 lutego 2025 roku. W związku z tym, że w wyznaczonym terminie Skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu, Sąd postanowił jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.