III SA/Gl 1071/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. (C.) na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie obowiązku meldunkowego-wymeldowania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł. (sto zł.) tytułem uiszczonego wpisu od skargi W dniu [...] r. S. C. wniósł skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Pismem z dnia [...] r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu skargi, jak również do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł na podany w wezwaniu rachunek bankowy lub w kasie Sądu - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie przesłane na wskazany w skardze adres zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r. W dniu [...] r. skarżący wniósł do tut. Sądu pismo zawierające wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi dopełniając jednocześnie czynności poprzez złożenie odpisu skargi oraz uiszczenie wpisu. Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2006 r. sygn. akt III SA/Gl 1071/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi. Postanowienie to stało się prawomocne, jako że nie zostało zakwestionowane zażaleniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 zwanej dalej P.p.s.a.) stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Z powołanych regulacji wynika zatem, że wniesienie skargi, która jest pismem inicjującym postępowanie sądowe, bez wymaganych ustawą odpisów nie czyni zadość wymaganiom formalnym pisma w postępowaniu sądowym. Ponadto stosownie do art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast w zakresie nie uiszczenia wpisu od skargi, podstawę jej odrzucenia stanowi art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia stwierdzonego braku skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu ustalonego zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Skarżący pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu – w terminie wskazanym przez Sąd – nie zastosował się do powyższego. Ponadto Sąd postanowieniem z 23 stycznia 2006 r., które stało się prawomocne, odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia wskazanych braków. W tym stanie rzeczy skargę, na zasadnie art. 58 § 1 pkt 3, art. 58 § 3, oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało odrzucić. O zwrocie kwoty 100 zł uiszczonej tytułem wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) wskazanej wyżej ustawy. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.