III SA/Gl 1071/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-03-10
Skład orzekający: Marzanna Sałuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę numeru PESEL w wyznaczonym terminie, pomimo dwukrotnej próby doręczenia wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona, będąca osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych pisma inicjującego postępowanie, takich jak numer PESEL, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia.Stan faktyczny
Skarżący R. Z. złożył skargę na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zostało dwukrotnie awizowane, jednak skarżący nie odebrał przesyłki i nie uzupełnił braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia 10 października 2025 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 21 października 2025 r. R. Z. (dalej: skarżący) złożył skargę na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia 10 października 2025 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności
Na podstawie zarządzenia z 26 listopada 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez podanie swojego numeru PESEL.
Jak wynika z akt sprawy przesyłkę zawierającą powyższe wezwania skierowano na podany przez samego skarżącego w treści skargi adres. Pomimo dwukrotnej próby doręczenia, w dniach 3 i 11 grudnia 2025 r. nie została odebrana przez skarżącego. Do tej pory skarżący nie wykazał jakiejkolwiek aktywności w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do art. 46 § 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 – dalej jako p.p.s.a.) pismo strony, które jest pierwsze w sprawie (a tak jest w wypadku skargi inicjującej postępowanie) powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej będącej osobą fizyczną.
Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Skarżący pomimo dwukrotnej próby doręczenia nie odebrał i nie wykonał wezwani. W jego wypadku znalazł zastosowanie art. 73 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym przesyłkę w takiej sytuacji uznać należy za doręczoną 17 grudnia 2025 r., tj. 14 dni od pierwszej próby awizowania. Oznacza to, że termin na wykonanie zarządzeń upłynął bezskutecznie 29 grudnia 2025 r.
Powyższe zaniedbanie skarżącego powoduje konsekwencje w postaci odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie sprawy Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło