III SA/Gl 1076/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 06 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na orzeczenie lekarskie Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie: choroby zawodowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Zakres kognicji sądu administracyjnego określa przepis art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Przepis ten stanowi w § 1, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Z kolei w § 2 tego przepisu przewiduje, iż kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne 2) postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej. 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. W § 3 natomiast przepis ten stanowi, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrole i stosują środki określone w tych przepisach. Mając powyższe na uwadze należy wskazać, iż Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. nie jest organem administracji publicznej rozstrzygającym sprawy z zakresu administracji publicznej, a wobec tego na pisma czy też orzeczenia lekarskie tej placówki służby zdrowie nie przysługuje skarga czy też orzeczenia lekarskie tej placówki służby zdrowia nie przysługuje skarga do Sąd Administracyjnego. W przedmiotowej sprawie nie zachodzi także sytuacja opisana w art. 3 § 3 ustawy Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) przedmiotową skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną.