III SA/Gl 1104/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie egzekucji należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej w kwestii wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia. Pismem z dnia [...] r. "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. reprezentowana przez adwokata A. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...], w której zawarto wniosek o wstrzymanie zaskarżonego postanowienia w związku zachodzącym niebezpieczeństwem wyrządzenia spółce znacznej i nieodwracalnej szkody. Uzasadniając opisany wniosek pełnomocnik strony skarżącej wskazał, że wysokość egzekwowanego, zdaniem spółki rzekomego jej obowiązku wynosi prawie [...] złotych, co stanowi niemalże połowę przychodów spółki w [...] r. Pełnomocnik spółki stanął na stanowisku, iż egzekucja takiej kwoty spowoduje utratę płynności finansowej przedsiębiorstwa, przy czym zaakcentował, iż koszty prowadzenia działalności gospodarczej przez stronę skarżącą w [...] r. przekroczyły kwotę przychodów uzyskanych przez spółkę powodując, że zakończyła rok stratą. Pełnomocnik spółki podkreślił, iż egzekucja kwoty wynoszącej prawie [...] złotych przy przedstawionej kondycji finansowej firmy spowoduje całkowity paraliż działalności spółki i uniemożliwi prowadzenie przez nią działalności gospodarczej, co może wiązać się z koniecznością zgłoszenia upadłości spółki. "A" Sp. z o.o. z siedzibą w K. stwierdziła również, że postanowienie o którego wstrzymanie wykonania wnosi, rodzi bezpośrednie skutki w sferze praw i obowiązków spółki. Skarżąca spółka do przedmiotowego wniosku dołączyła rachunek zysków i strat sporządzonych za okres od [...] r. do [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub decyzji, jednakże na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli spełnione są przesłanki wyrażone w art. 61 § 3 p.p.s.a. W przydatku decyzji administracyjnej wstrzymanie jej wykonalności jest możliwe, gdy nadaje się ona do wykonania oraz jeśli zachodzą materialne przesłanki wstrzymania wykonania decyzji w postaci niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wskazać również należy, że u podstaw uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie mogą znaleźć się zarzuty skierowane przeciwko samej decyzji. Sąd rozpatrując niniejszą sprawę stwierdził, iż zaskarżona decyzja należy do grupy aktów administracyjnych podlegających wykonaniu, nadto Sąd uznał, że egzekucja przez organ administracyjny kwoty [...] złotych będzie pociągała za sobą wobec strony skarżącej realne niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, łącznie z koniecznością zaprzestania przez skarżącą prowadzenia działalności gospodarczej i zgłoszeniem wniosku o upadłości spółki. Sąd stanął na stanowisku, iż strona skarżąca – "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. do czasu rozpoznania skargi nie powinna być narażona na wyżej wskazane zagrożenia. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie wskazanych przepisów oraz przy zastosowaniu art. 61 § 5 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.