III SA/Gl 1116/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia pierwszeństwa w kwestii nabywania lokali mieszkalnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...] ([...]) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] r. Z. S. wniósł skargę na wyżej opisaną uchwałę Rady Miejskiej w B. Strona opłaciła skargę, uiszczając wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł. Strona skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Stronie wyznaczono na uzupełnienie braku formalnego termin 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres strony skarżącej podany w skardze i wobec nieobecności adresata pozostawione w urzędzie pocztowym do odbioru, o czym stosowne zawiadomienie w postaci awiza umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Przesyłka z ww. wezwaniem nie została jednak odebrana. Wezwanie to przesłane zostało na adres skarżącego podany w skardze, tj. ul. [...] w B.. Wobec nieobecności adresata, przesyłka powyższa została pozostawiona na okres 14 dni w urzędzie pocztowym do odbioru, o czym stosowne zawiadomienie w postaci awiza umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej skarżącego. Pierwsze awizo miało miejsce w dniu [...] r., natomiast drugie awizo miało miejsce w dniu [...] r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. uznano, że przesyłka została skutecznie doręczona adresatowi w trybie art. 73 P.p.s.a. w dniu [...] r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...] r. strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Brak ten nie został uzupełniony do tej pory. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym (w tym skarga) powinno również zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Zarządzeniem z dnia [...] r. strona została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numer PESEL. Wezwanie to zostało doręczone stronie skarżącej ze skutkiem prawnym. Wezwanie do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi pozostało bez odpowiedzi – strona skarżąca braku tego nie uzupełniła do tej pory. Sąd nie odnalazł numeru PESEL skarżącego w aktach administracyjnych sprawy, ani w skardze i dokumentach dołączonych do skargi. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. Zwrot wpisu sądowego od skargi uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.