III SA/Gl 1123/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie obowiązku meldunkowego – wymeldowania p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis do skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). W dniu [...] r. B. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody [...], skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r., nr [...] wydaną w przedmiocie obowiązku meldunkowego. W odpowiedzi na skargę organ administracyjny wniósł o jej oddalenie. Pismem z dnia 20 grudnia 2005 r. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisu, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z dołączonego do akt sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, przywołane wezwanie doręczone zostało skarżącej w dniu 28 grudnia 2005 r., a tym samym wyznaczonym w jego treści termin upłynął z dniem 4 stycznia 2006 r. W odpowiedzi B. Z. w dniu 29 grudnia 2005 r. uiściła kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi. Ponadto w tym samym dniu (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) nadesłała do Sądu dwie kserokopie zaskarżonej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] r. W terminie, który zakreślony został w wezwaniu z dnia 20 grudnia 2005 r. strona nie przedłożyła natomiast odpisu swej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Stosowanie do treści art. 57 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich jest dołączenie do pisma odpowiedniej ilości jego odpisów celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania (art. 47 §1 p.p.s.a.). Zgodnie przy tym z art. 47 §2 tej ustawy, odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie lub uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie w terminie 7 dni (art. 49 §1 p.p.s.a.). Jak więc wynika z powyższego B. Z. zobowiązana była wyznaczonym przez Sąd siedmiodniowym terminie nadesłać odpis skargi, aby mogła ona otrzymać dalszy bieg. W tym miejscu godzi się podnieść, że w myśl art. 58 §1 pkt 3 przywołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w zakreślonym terminie podlega odrzuceniu przez sąd. Stosowanie zaś do art. 58 §3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym. Skoro zatem B. Z. nie nadesłała odpisu swej skargi w terminie, który został wyznaczony w stosownym wezwaniu, to skargę należało odrzucić działając na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i §3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie kwoty 100 zł uiszczonej przez stronę w ramach wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 lit. a i §2 p.p.s.a