III SA/Gl 1127/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys – Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii wniosku strony skarżącej o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego postanawia: oddalić wniosek. Postanowieniem z 7 grudnia 2009 r. tutejszy Sąd zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi "A" S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za [...] r. Przyczyną zawieszenia postępowania było skierowanie przez Naczelny Sąd Administracyjny do Trybunału Konstytucyjnego postanowieniem z 15 października 2009 r. (sygn. akt I FSK 240/08) pytania prawnego dotyczące zgodności z art. 2 Konstytucji Działu III Rozdziału 9 Nadpłata ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.) w szczególności art. 72 § 1 pkt 1 w zakresie, w jakim nie warunkują stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i jej zwrotu od tego, kto poniósł ciężar ekonomiczny tego podatku. Pismem z [...] r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o podjecie zawieszonego postępowania motywując to wydaniem w dniu 29 listopada 2010 r. przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie o sygn. akt P 45/09 postanowienia umarzającego postępowanie ze względu na niedopuszczalność wydania orzeczenia Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art.128 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – odtąd p.p.s.a.) sąd administracyjny postanowi podjąć postępowanie z urzędu gdy ustanie przyczyna jego zawieszenia. Jest faktem, że postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym, stanowiące przyczynę zawieszenia postępowania postanowieniem z 7 grudnia 2009 r. zostało zakończone. Jednakże Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 3 lutego 2011 r. wydanym w sprawie o sygn. akt I GSK 262/10 przedstawił do rozstrzygnięcia na podstawie art. 15 § 1 pkt 3 w zw. z art. 269 § 1 p.p.s.a. całej Izbie Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego powstałe zagadnienie prawne: "czy w rozumieniu art. 72 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa jest nadpłatą kwota podatku akcyzowego uiszczona z tytułu sprzedaży energii elektrycznej w sytuacji, w której ten, kto ją uiścił nie poniósł z tego tytułu uszczerbku majątkowego". Należy w tym miejscu zaznaczyć, że postanowienie z 3 lutego 2011 r. zostało wydane w sprawie ze skargi kasacyjnej na wyrok tutejszego Sądu z 16 września 2009 r., sygn. akt III SA/GL 1309/08, również dotyczący "A". Również w tej sprawie przedmiotem zaskarżonej decyzji była odmowa stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Oznacza to, że przesłanka zawieszenia postępowania określona w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. pozostaje w mocy, albowiem rozstrzygnięcie w bieżącej sprawie będzie zależało od treści uchwały Izby Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dlatego też Sąd na podstawie art. 128 § 1 p.p.s.a. a contrario orzekł jak w sentencji.