III SA/Gl 1128/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-02-21

Skład orzekający: Barbara Orzepowska - Kyć

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego powinien zostać uwzględniony, jeśli przyczyna zawieszenia (pytanie prawne skierowane do Trybunału Konstytucyjnego) została formalnie zakończona, ale Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił podobne zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia całej Izbie Gospodarczej NSA?
Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania, mimo że postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym zostało umorzone. Przyczyną zawieszenia pozostaje bowiem zagadnienie prawne przedstawione przez Naczelny Sąd Administracyjny całej Izbie Gospodarczej NSA, które ma kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. Dopóki nie zapadnie rozstrzygnięcie NSA, przyczyna zawieszenia postępowania sądowego nie ustała.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego ze względu na skierowanie przez Naczelny Sąd Administracyjny pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego w kwestii zgodności przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadpłaty z Konstytucją. Po umorzeniu postępowania przez Trybunał Konstytucyjny, strona skarżąca wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania. Sąd jednak uznał, że przyczyna zawieszenia nadal istnieje, ponieważ NSA przedstawił podobne zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia całej Izbie Gospodarczej NSA.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska - Kyć po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii wniosku strony skarżącej o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego postanawia: oddalić wniosek. Postanowieniem z 7 grudnia 2009 r. tutejszy Sąd zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi "A" S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za kwiecień 2006 r. Przyczyną zawieszenia postępowania było skierowanie przez Naczelny Sąd Administracyjny do Trybunału Konstytucyjnego postanowieniem z 15 października 2009 r. (sygn. akt I FSK 240/08) pytania prawnego dotyczące zgodności z art. 2 Konstytucji Działu III Rozdziału 9 Nadpłata ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.) w szczególności art. 72 § 1 pkt 1 w zakresie, w jakim nie warunkują stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego i jej zwrotu od tego, kto poniósł ciężar ekonomiczny tego podatku. Pismem z [...]r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania motywując to wydaniem w dniu 29 listopada 2010 r. przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie o sygn. akt P 45/09 postanowienia umarzającego postępowanie ze względu na niedopuszczalność wydania orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art.128 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – odtąd p.p.s.a.) sąd administracyjny postanowi podjąć postępowanie z urzędu gdy ustanie przyczyna jego zawieszenia. Jest faktem, że postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym, stanowiące przyczynę zawieszenia postępowania postanowieniem z 7 grudnia 2009 r. zostało zakończone. Jednakże Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 3 lutego 2011 r. wydanym w sprawie o sygn. akt I GSK 262/10 przedstawił do rozstrzygnięcia na podstawie art. 15 § 1 pkt 3 w zw. z art. 269 § 1 p.p.s.a. całej Izbie Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego powstałe zagadnienie prawne: "czy w rozumieniu art. 72 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa jest nadpłatą kwota podatku akcyzowego uiszczona z tytułu sprzedaży energii elektrycznej w sytuacji, w której ten, kto ją uiścił nie poniósł z tego tytułu uszczerbku majątkowego". Należy w tym miejscu zaznaczyć, że postanowienie z 3 lutego 2011 r. zostało wydane w sprawie ze skargi kasacyjnej na wyrok tutejszego Sądu z 16 września 2009 r., sygn. akt III SA/GL 1309/08, również dotyczący "A" Również w tej sprawie przedmiotem zaskarżonej decyzji była odmowa stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Oznacza to, że przesłanka zawieszenia postępowania określona w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. pozostaje w mocy, albowiem rozstrzygnięcie w bieżącej sprawie będzie zależało od treści uchwały Izby Gospodarczej Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dlatego też Sąd na podstawie art. 128 § 1 p.p.s.a. a contrario orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło