III SA/Gl 1130/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. z siedzibą w . na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie inne - odmowy dokonania zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym postanawia: odrzucić skargę "A" S.A. z siedzibą w K. pismem z [...] 2010r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie inne - odmowy dokonania zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 kwietnia 2010r. stronę skarżącą wezwano do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie osoby, która podpisała skargę do reprezentowania strony skarżącej przed sądem administracyjnym oraz wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wyżej przywołanych zarządzeń został doręczony osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu [...] 2010r., co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej: p.p.s.a., Sąd wszczyna postępowanie na podstawie skargi wniesionej przez uprawniony podmiot. Ze skargi wniesionej w niniejszej sprawie wynika, że stroną skarżącą jest "A" sp. akcyjna z siedzibą w K., a zatem jednostka organizacyjna posiadająca osobowość prawną. Stosownie do art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Na podmiotach tych spoczywa jednocześnie obowiązek wykazania swojego umocowania do wniesienia skargi lub do udzielenia pełnomocnictwa do jej wniesienia, dokumentem, przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie do wniesionego pisma nie załączono dokumentu wykazującego umocowanie osoby podpisującej skargę do działania w imieniu skarżącej. W świetle tych okoliczności zachodziła wątpliwość czy skarga została podpisana przez osobę umocowaną do dokonania tej czynności, a w konsekwencji niemożność nadania skardze prawidłowego biegu. Zgodnie z art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony skarżącej nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl natomiast art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi w myśl § 2 art. 230 p.p.s.a. są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Co więcej, zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z uwagi na powyższe, zarządzeniami z dnia 13 kwietnia 2010 r., wezwano stronę skarżącą do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi oraz wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie. Przedmiotowe wezwanie nie zostało wykonane pomimo prawidłowego jego doręczenia w dniu [...] 2010r., to zaś uzasadnia odrzucenie skargi stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w związku art. 220 § 3 p.p.s.a.