III SA/Gl 1130/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner na posiedzeniu niejawnym po rozpoznaniu w dniu 21 września 2015 r. sprawy ze skargi M. D. i Z. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich w kwestii wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji wobec M. D.. Pismem z dnia [...] r. M. D. oraz Z. P. reprezentowani przez adwokata J. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] r. o nr [...] orzekające o solidarnej ze spółką i pozostałymi wspólnikami "A" spółka jawna w likwidacji odpowiedzialności podatkowej za zaległości w podatku od towarów i usług w łącznej wysokości [...] zł oraz z należnymi odsetkami w łącznej wysokości [...] zł. Pismem z dnia [...] r. adwokat J. S. w imieniu M. D. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wobec M. D. w związku z jego trudną sytuacją materialną. Pełnomocnik wyjaśnił, iż M. D. utrzymuje się z emerytury w kwocie [...] zł, zamieszkuje w mieszkaniu spółdzielczym i z tego tytułu uiszcza czynsz w kwocie [...] zł miesięcznie, ponadto na swoje utrzymanie przeznacza około [...] zł (żywność, odzież, lekarstwa, środki czystości, przyjazdy środkami komunikacji). Wobec M. D. wszczęto egzekucję administracyjna należności objętej zaskarżoną decyzją w kwocie [...] zł. Do wniosku dołączono następujące dokumenty: Zawiadomienie o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego z dnia [...] r., Decyzję Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego MSW z dnia [...] r. potwierdzenia przelewu środków z rachunku M. D. prowadzonego przez "B" S.A. na kwoty [...] zł (czynsz), [...] zł (gaz), [...] (energia elektryczna), [...] zł (Internet), [...] zł (ubezpieczenie),[...] i [...] (telefon stacjonarny i komórkowy). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: P.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub decyzji, jednakże na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli spełnione są przesłanki wyrażone w art. 61 § 3 P.p.s.a. W przydatku decyzji administracyjnej wstrzymanie jej wykonalności jest możliwe, gdy nadaje się ona do wykonania oraz jeśli zachodzą materialne przesłanki wstrzymania wykonania decyzji w postaci niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podkreślić należy również, że u podstaw uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie mogą znaleźć się zarzuty skierowane przeciwko samej decyzji. Rozpatrując niniejszą sprawę stwierdzić trzeba, że zaskarżona decyzja należy do grupy aktów administracyjnych podlegających wykonaniu, a ponadto zdaniem Sądu egzekucja przez organ administracyjny kwoty [...] zł, która obejmuje kwotę należności głównej w wysokości [...] zł oraz odsetki w kwocie [...] zł będzie pociągała za sobą wobec strony skarżącej realne niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd stanął na stanowisku, iż M. D. do czasu rozpoznania skargi nie powinien być narażony na wyżej wskazane zagrożenia. Na marginesie wspomnieć należy, iż w ramach tymczasowej ochrony sądowej dopuszcza się możliwość wstrzymania wykonania aktów i czynności, będących przedmiotem skargi oraz aktów wydanych w granicach tej samej sprawy. Zatem niniejsze orzeczenie nie ma wpływu na dotychczas podjęte przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. czynności w postępowaniu egzekucyjnym. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie wskazanych przepisów oraz przy zastosowaniu art. 61 § 5 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.