III SA/Gl 1141/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie egzekucji należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. R. G. wniósł skargę postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie egzekucji należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej. Zarządzeniem z dnia 17 października 2009 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł w terminie 7 dni od daty doręczenia tego zarządzenia. Zarządzenie to wraz z pismem przewodnim z dnia 22 października 2009 r. zostało skarżącemu doręczone ze skutkiem prawnym w dniu [...] r. Zarządzenie to odebrała H. G., córka skarżącego, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki, znajdującego się w aktach sprawy. Skarżący uiścił żądany wpis w zakreślonym terminie, tj. w dniu [...] r., co wynika z bankowego potwierdzenia wpłaty. W dniu [...] r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W uzasadnieniu skarżący podał, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu otrzymała w dniu [...] r. synowa skarżącego. Po odebraniu tej przesyłki schowała ją ona do teczki z dokumentami, o którym to fakcie synowa skarżącego zapomniała. Skarżący otrzymał wezwanie faktycznie w dniu [...] r. i niezwłocznie w tym samym dniu żądany wpis uiścił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002, Nr 153, poz.1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – przewiduje, że "jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym". W myśl art. 87 P.p.s.a "pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu" (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna Sygn. akt III SA/Gl 1141/09 dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Z cytowanej regulacji prawnej wynika, że przywrócenie terminu może nastąpić, jeżeli łącznie występują następujące przesłanki: został złożony wniosek o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od ustania przeszkody uniemożliwiającej dochowanie terminu, dopełnienie (wraz z wnioskiem) czynności, dla której był ustanowiony termin oraz brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto, zgodnie z art. 88 P.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest bezprzedmiotowy i nie nadaje się do merytorycznego rozpoznania. Przesyłka zawierająca zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona skarżącemu skutecznie na zasadzie art. 72 P.p.s.a. Zgodnie z tą regulacją, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć to pismo dorosłemu domownikowi, jeżeli ten nie ma sprzecznego interesu w sprawie oraz jeżeli podjął się oddania pisma adresatowi. Taka sytuacja miała miejsce w przedmiotowej sprawie: wezwanie zostało doręczone fizycznie H. G. w dniu [...] r., a stosownie do regulacji art. 72 P.p.s.a. wezwanie to zostało prawnie doręczone adresatowi. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego rozpoczął swój bieg w dniu [...] r. Termin ten upływał w dniu [...] r. Skarżący jednak zapoznał się osobiście z treścią wezwania i zastosował się do niego. Wpis sądowy od skargi został uiszczony przez R. G. w prawidłowej wysokości oraz w zakreślonym terminie, tj. przed upływem ostatniego dnia terminu – przed [...] r. W tym stanie rzeczy, w związku z prawidłowym uiszczeniem przez stronę skarżącą wpisu sądowego od skargi w terminie, sprawie zostanie nadany dalszy bieg i zostanie wyznaczony termin rozprawy sądowej, na której zostanie merytorycznie rozpoznana skarga R. G. na postanowienie Wojewody [...]. Wniosek o przywrócenie terminu, jako bezprzedmiotowy i w efekcie niedopuszczalny, należało odrzucić na mocy art. 88 P.p.s.a.