III SA/Gl 1143/14

PostanowienieWSA w Gliwicach2014-12-22

Skład orzekający: Małgorzata Jużków

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieuiszczenia wpisu sądowego i nieprzedłożenia pełnomocnictwa, pomimo skutecznego doręczenia wezwania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełni braków formalnych, takich jak nieuiszczenie wpisu sądowego czy nieprzedłożenie pełnomocnictwa, w wyznaczonym terminie. Skuteczne doręczenie wezwania, nawet w trybie zastępczym, obliguje stronę do podjęcia działań, a jego niewykonanie prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie przepisów PPSA.
Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącej odpowiedzialności solidarnej członka zarządu. Sąd wezwał pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego i przedłożenia pełnomocnictwa, wyznaczając siedmiodniowy termin. Pomimo dwukrotnej próby doręczenia wezwania w trybie zastępczym, braki formalne nie zostały uzupełnione, a wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności solidarnej członka zarządu postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. r. pr. S. S. A., pełnomocnik J. G., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności solidarnej członka zarządu. Zarządzeniem z dnia [...] r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł oraz do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Do wykonania powyższego zakreślono siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż sąd wysłał wezwanie na adres wskazany przez pełnomocnika w skardze. Przesyłkę tę jednak zwrócono z adnotacją, że pod wskazanym adresem nie znajduje się kancelaria, a Urząd Pocztowy (dowód w aktach sprawy). Pomimo tego, że pełnomocnik w niniejszej sprawie nie wskazał żadnego innego adresu, sąd wysłał przesyłkę ponownie na inny adres wskazany przez pełnomocnika w pozostałych sprawach (vide sygn. akt III SA/GL 156/14). Nadmienić należy, że przesyłki w innych aktach sprawy pod tym adresem były odbierane. Wezwanie było dwukrotnie awizowane [...] r. i [...] r., o czym strona była informowana poprzez umieszczenie zawiadomienia o tym fakcie na drzwiach adresata. Wobec powyższego wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone [...] r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione i należny wpis sądowy do chwili obecnej nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Nie ulega natomiast wątpliwości, że brak dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. Ponadto zaznaczyć należy także, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 p.p.s.a. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.) Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wysłane przez Sąd do strony skarżącej należy uznać za doręczone z upływem dnia [...] r., zgodnie z art. 73 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy nie jest to możliwe na drzwiach adresata. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w powyżej pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Powyżej opisany warunek został w sprawie dotrzymany. Wezwania doręczonego we wskazanym powyżej trybie w dniu [...] r., strona w terminie, który upłynął [...] r., nie wykonała. W tym stanie rzeczy na podstawie wskazanych wyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło