III SA/Gl 1147/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 16 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku o przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych. Skarżąca spółka, reprezentowana przez fachowego pełnomocnika z wyboru w osobie adwokata, złożyła na druku urzędowego formularza PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu nadesłanego urzędowego formularza PPPr, strona przedstawiła w zarysie przedmiot sprawy i stwierdziła, że nie prowadzi aktualnie działalności zarobkowej nie ze swojej winy. Nieprowadzenie działalności zarobkowej jest wynikiem działania organu podatkowego. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że kapitał zakładowy spółki zamyka się w kwocie [...] zł, spółka nie posiada żadnych środków trwałych, a ponadto, wg bilansu za ostatni rok obrotowy spółka poniosła stratę w kwocie (-)[...] zł. Z oświadczenia zawartego na urzędowym formularzu PPPr wynika, że spółka posiada rachunek bankowy w "A" S.A – na koncie spółki znajduje się kwota [...] zł. Załącznikami do wniosku były: wydruk z rachunku bankowego spółki (stan na dzień [...] r.) oraz sprawozdania finansowe za rok 2014 i za rok 2013 (zawierające odpowiednie rachunki zysków i strat w wariancie porównawczym oraz bilans). W tym stanie rzeczy, pismem z dnia [...] r. referendarz sądowy wezwał skarżącą spółkę o nadesłanie (w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania) szeregu dokumentów, mających zobrazować jej rzeczywisty i aktualny stan majątkowy, w tym także o przedstawienie wyciągów z posiadanych przez spółkę rachunków bankowych obrazujących operacje dokonywane w ich ramach w ciągu ostatnich trzech miesięcy oraz raport kasowy, obrazujący stan gotówki w kasie spółki. W odpowiedzi na to wezwanie wpłynęły do tutejszego Sądu następujące dokumenty i materiały źródłowe: zeznanie podatkowe CIT-8 za 2013 r. i za 2014 r.; deklaracje VAT-7K za pierwsze dwa kwartały 2015 r.; raport kasowy obrazujący stan środków na dzień [...] r.; ewidencję środków trwałych – stan na maj 2015 r.; sprawozdania finansowe za 2014 r. (w tym bilans oraz rachunek zysków i strat). Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego z urzędu w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Na wstępie należy zaznaczyć, że skarżąca składając wniosek o prawo pomocy, zażądała przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Odnosząc się do wniosku skarżącej spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, należy wskazać treść art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej zakresie częściowym, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie rozpoznającego wniosek spółka wykazała w sposób przekonujący, że spełnia ustawowe przesłanki, skutkujące uwzględnieniem jej wniosku. Z nadesłanych do akt sprawy kwartalnych deklaracji VAT-7K wynika, że spółka praktycznie nie wykazuje żadnego obrotu w bieżącym, 2015 r. Również z deklaracji CIT-8 za 2014 r. wynika, że spółka de facto nie wykazuje aktywności gospodarczej (przychód rzędu [...] zł przy kosztach jego uzyskania w wysokości [...] zł). Co istotne, dane i wnioski powyższe potwierdza zarówno wydruk z prowadzonego przez spółkę rachunku bankowego, jak również z jej raportu kasowego obrazującego stan gotówki w kasie spółki na koniec sierpnia 2015 r. Wartość przedmiotu zaskrzenia przedmiotowej sprawie wynosi [...] zł, a kwota ta nie jest sporna między stronami, została bowiem wskazana zarówno w skardze, jak i w odpowiedzi na skargę. Wpis sądowy od skargi w tej sprawie wyniósłby [...] zł (kwota obliczona na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zmianami). W ocenie rozpoznającego kwota ta rzeczywiście znajduje się aktualnie poza zakresem możliwości finansowych spółki. Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a.