III SA/Gl 1148/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-10-12
Skład orzekający: Agata Ćwik – Bury
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy dla spółki został ustanowiony kurator z powodu braku organu uprawnionego do jej reprezentowania, a następnie powołano nowy zarząd, należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne do czasu wyjaśnienia statusu spółki?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zaszły braki uniemożliwiające jej działanie. Mimo powołania nowego zarządu, konieczne było wyjaśnienie przez sąd pierwszej instancji, czy spółka faktycznie posiada organ uprawniony do jej reprezentowania, co stanowiło podstawę do zawieszenia postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie niedopuszczalności odwołania. Kurator spółki, ustanowiony z powodu braku zarządu, poinformował o powołaniu nowego członka zarządu. Sąd pierwszej instancji, badając tę kwestię, postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agata Ćwik – Bury po rozpoznaniu w dniu 12 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w kwestii zawieszenia postępowania sądowego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Skargę na ww. postanowienie wniósł do tutejszego Sądu kurator skarżącej spółki "A" Sp. z o.o. w B., radca prawny A. Ri.
Skarga wpłynęła do organu podatkowego drugiej instancji w dniu [...] r., a załącznikiem do skargi był wydruk z Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego (odpis aktualny) na dzień [...] r. Z wydruku tego wynikało, że w dniu zainicjowania postępowania sądowoadministracyjnego: skarżąca spółka nie miała organu uprawnionego do działania w jej imieniu (brak było jakichkolwiek członków zarządu spółki), posiadała natomiast jedynie prokurenta samoistnego i kuratora spółki w osobie A. R., ustanowionego w trybie art. 42 k.c. Kurator spółki powołany został z dniem [...] r., a datą końcową, do której kurator miał działać był dzień [...] r.
W tym stanie rzeczy, zarządzeniem z dnia [...] r., wezwano kuratora skarżącej spółki do wyjaśnienia, czy doprowadził on, zgodnie ze swoim obowiązkiem do powołania zarządu skarżącej spółki, lub do jej likwidacji.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, kurator spółki oświadczył, że postanowieniem z dnia [...] r., w sprawie o sygn. akt: [...] , Sąd Okręgowy w K. uchylił pkt 2 postanowienia Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] r., w sprawie o sygn. akt: [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania w tym zakresie Sądowi pierwszej instancji. Przedmiotem uchylonej części postanowienia było powołanie A. R. do pełnienia funkcji kuratora skarżącej spółki.
Z nadesłanego do akt sprawy postanowienia Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia [...] r., w sprawie o sygn. akt: [...], rzeczywiście wynika, że uchylone zostało postanowienie Sądu Rejonowego w B., w zakresie ustanawiającym kuratorem skarżącej spółki A. R.
Po wniesieniu przez skarżącą spółkę (będącą uczestniczką postępowania w przedmiocie ustanowienia kuratora dla osoby prawnej) apelacji od postanowienia ustanawiającego kuratorem spółki A. R., w dniu [...] r. wpłynął do Sądu Okręgowego w K. wniosek o umorzenie tego postępowania z uwagi na jego bezzasadność.
Wniosek ten umotywowano tym, że w dniu [...] r. zwołane zostało Nadzwyczajne Zgromadzenie Wspólników skarżącej spółki, na którym powołano nowego członka zarządu spółki na stanowisko prezesa zarządu w osobie H. G.. Do akt sprawy nadesłano dokumenty w postaci kserokopii podjętej uchwały, stosownych urzędowych formularzy. Jeżeli spółka posiada więc zarząd – organ uprawniony do działania w jej imieniu, to nie ma tym samym podstaw do tego, aby ustanawiać dla tej spółki kuratora w trybie art. 42 k.c. Brak jest podstaw do tego, aby kurator taki w ogóle funkcjonował.
Fakt ten jednak powinien zostać zbadany przez sąd pierwszej instancji – co znalazło wyraz w sentencji przedłożonego do akt niniejszej sprawy orzeczenia Sądu Okręgowego w K.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie.
Stroną skarżącą w niniejszej sprawie jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Stosownie do odpowiednich regulacji zawartych w kodeksie spółek handlowych, organem uprawnionym do jej reprezentowania (działania w jej imieniu) jest organ w postaci zarządu.
Jednak na dzień wniesienia skargi spółka nie posiadała członków tego organu (osób fizycznych wchodzących w skład zarządu) – co wynika z wydruku z KRS-u. Właśnie ta okoliczność była podstawą do powołania A. R. na kuratora tej spółki w trybie art. 42 k.c. Przepis ten stanowi, że jeżeli osoba prawna nie może prowadzić swoich spraw z braku powołanych do tego organów, sąd ustanawia dla niej kuratora (§ 1). Kurator ten powinien postarać się niezwłocznie o powołanie organów osoby prawnej, a w razie potrzeby o jej likwidację (§ 2).
Z ustaleń zawartych w uzasadnieniu postanowienia Sądu Okręgowego w K. postanowieniem z dnia [...] r., w sprawie o sygn. akt: [...], wynika, że w dniu [...] r. miało miejsce nadzwyczajne walne zgromadzenie wspólników skarżącej spółki, na której wybrano jednego (i jedynego) członka zarządu spółki – H. G.
W takiej sytuacji faktycznie ustałyby przesłanki do funkcjonowania kuratora skarżącej spółki, ustanowionego w trybie art. 42 k.c.
Fakt ten jednak, zgodnie z zaleceniami sądu odwoławczego musi być zbadany i wyjaśniony przez sąd pierwszej instancji, który wydał postanowienie w przedmiocie ustanowienia kuratora dla skarżącej spółki.
W tym stanie rzeczy, do czasu wyjaśnienia tej kwestii, tzn. tego, czy spółka posiada organ uprawniony do jej reprezentowania (osobę fizyczną, która wchodzi w skład jednoosobowego zarządu spółki), czy tez go faktycznie nie posiada (a więc powinien być dla tej spółki ustanowiony kurator w trybie art. 42 k.c.) – istnieją podstawy do zawieszenia z urzędu postępowanie sądowoadministracyjnego.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło