III SA/Gl 115/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej w kwestii przyznania pełnomocnikowi wynagrodzenia na udzieloną pomoc prawną postanawia: przyznać adwokatowi D. J. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów udzielonej, a nie opłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, zawierającą: [...] zł tytułem zwrotu poniesionych wydatków i 22% podatku od towarów i usług. Wyrokiem z dnia 2 września 2009, sygn. akt III SA/GI 115/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej. Postanowieniem z dnia 5 października 2009 r. sygn. akt III SA/GI 115/09 ustanowił dla skarżącej adwokata w ramach zrealizowania prawa pomocy. Wyznaczony adwokat – D. J. wnioskiem z dnia [...] r. zwróciła się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, tj. opłaty tytułem zwrotu kosztów za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków w wysokości [...] zł. We wniosku zawarto oświadczenie, że opłata nie została zapłacona ani w całości, ani w części. Pełnomocnik strony zaznaczyła jednocześnie, że nie prowadziła sprawy jako adwokat w pierwszej instancji w przedmiotowej sprawie. Do wniosku załączona została opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku z dnia września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje. Zgodnie z art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wysokość kosztów postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). Z § 19 cytowanego rozporządzenia wynika, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 -5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Z kolei z § 18 ust. 2 pkt b wynika, że za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej albo za sporządzenie skargi kasacyjnej i jej wniesienie w przypadku, gdy nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynagrodzenie wynosi 75% minimalnej stawki, wynoszącej w rozpoznawanej sprawie, zgodnie z § 6 ust. 1 pkt 3 tegoż rozporządzenia - 600 złotych. Ponadto w myśl § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 27 października 2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 219, poz. 1872), wynagrodzenie to obciążone jest dodatkowo podatkiem od towarów i usług wynoszącym 22%. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił określić koszty udzielonej, a nie opłaconej z urzędu pomocy prawnej na kwotę [...] zł obejmującą: [...] zł tytułem zwrotu opłaty od pełnomocnictwa oraz kwotę [...] zł zawierającą w sobie 22% podatku VAT.