III SA/Gl 1154/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużałgorzata Juzków Sędzia Nków po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej w kwestii przyznania pełnomocnikowi wynagrodzenia na udzieloną z urzędu pomoc prawną postanawia: przyznać adwokatowi A. S. kwotę [...] zł. (słownie: [...] złotych osiemdziesiąt groszy, w tym [...] podatku VAT) tytułem zwrotu kosztów udzielonej z urzędu, a nie opłaconej pomocy prawnej i nakazać jej wypłacenie z sum budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Postanowieniem z dnia 15 lutego 2010 r. sygn. akt III SA/Gl 1154/09 Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, po rozpoznaniu wniosku skarżącego – D. K. o prawo pomocy w pełnym zakresie zwolnienia kosztów sądowych oraz w postaci ustanowienia zawodowego pełnomocnika – adwokata postanowił ustalić dla skarżącego adwokata a w pozostałym zakresie umorzyć postępowanie ze względu na ustawowe zwolnienie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. wyznaczył na pełnomocnika adwokata A. S. prowadzącego kancelarię adwokacką w G. przy ul. [...]. Pełnomocnik skarżącej wziął udział w rozprawie w dniu 29 czerwca 2010 r. na której wypowiedział się w imieniu skarżącej, popierając jego skargę. Zgodnie z art. 205 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., w skrócie p.p.s.a.) do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata, radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Natomiast art. 250 p.p.s.a. stanowi, że wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o p opłatach za czynności adwokatów, (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wysokość kosztów postępowania w niniejszej sprawie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. ). Z § 18 ust. 1 pkt c wynika, iż stawka minimalna w sprawie toczącej się przed sądem administracyjnym i nie dotyczącej skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego albo skargi na decyzję wydaną w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna wynosi [...] zł. Natomiast z § 19 cytowanego rozporządzenia wynika, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawki minimalnej oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Nadto w myśl §1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 27 października 2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 219, poz. 1872) to wynagrodzenie obciążone jest dodatkowo podatkiem od towarów i usług wynoszącym 22%. Mając powyższe na uwadze oraz złożone przez pełnomocnika oświadczenie, że koszty nie zostały mu zapłacone w żadnej części Sąd postanowił określić koszty udzielonej, a nie opłaconej z urzędu pomocy prawnej na kwotę [...] zł obejmującą koszty wg stawki podstawowej wynoszącej [...] zł., opłaty pełnomocnictwa-[...] zł i 22% podatku VAT ([...]zł.) uznając ją za adekwatną do nakładu pracy adwokata i braku innych wniosków w tej kwestii.