III SA/Gl 1156/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-08-20
Skład orzekający: Jolanta Skowronek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, która wykazała zysk i posiada środki na rachunku bankowym, może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Spółce prawa handlowego nie przyznano prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ pomimo wykazania zysku i posiadania środków na rachunku bankowym, nie udowodniła braku dostatecznych środków na ich pokrycie. Koszty sądowe zostały uznane za normalne koszty prowadzenia działalności gospodarczej.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym dotyczącym kary pieniężnej. Spółka podała, że wypracowała zysk, posiada kapitał i środki na rachunku bankowym, ale jej środki trwałe są w leasingu. Do akt sprawy przedłożono dokumenty finansowe za lata 2013-2014 oraz bieżące raporty i wyciągi bankowe. Wniosek został rozpatrzony przez referendarza sądowego.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
Wnioskiem z [...] r., nadesłanym w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1.080 zł, skarżąca Spółka domagała się zwolnienia z kosztów sądowych.
W jego motywach podała, że zajmuje się działalnością rozrywkową i rekreacyjną. Z tego tytułu w ubiegłym roku obrotowym wypracowała zysk rzędu [...] zł. Dodatkowo jej kapitał wynosi [...] zł, a stan rachunków bankowych na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku kształtował się na poziomie 743,02 zł. Ponadto wartość posiadanych środków trwałych oszacowała na 0 zł, albowiem automaty do gier, którymi rozporządza są przedmiotem leasingu.
W uzupełnieniu podanych wyżej danych do akt sprawy nadesłała zeznania podatkowe wraz z bilansem, rachunkiem zysków i strat oraz informacją dodatkową za 2013 i 2014 r., deklaracje VAT, raporty kasowe oraz wydruki z rachunku bankowego za ostatnie trzy miesiące.
Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje.
Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm. - zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.") osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - obejmującym zgodnie z art. 245 § 3 tej ustawy zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego – gdy ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 ustawy p.p.s.a.).
Tymczasem w rozpoznawanej sprawie z przedłożonych do akt dokumentów źródłowych ustalono, że "A" jest spółką prawa handlowego, która rozpoczęła działalność rozrywkową w 2013 r. Wprawdzie jej kapitał wynosi [...] zł, niemniej jednak zakupiła [...] sztuki urządzeń do gier rozrywkowych o wartości [...] zł i wstawiła je do wynajętych lokali (vide: sprawozdanie z działalności zarządu za 2013 r.). Z kolei wypracowany zysk rzędu [...] zł, w całości przeznaczyła na kapitał zapasowy. Podobnie uczyniła z zyskiem za 2014 r., który wynosił [...] zł. Choć kwoty te nie są znaczne to przychody Spółki ze sprzedaży usług wynosiły [...] zł w 2013 r. i [...] zł w 2014 r., podczas gdy ponoszone wydatki zamykały się w kwocie [...] zł i [...] zł (vide: rachunek zysków i strat za 2013 i 2014 r.). Dodatkowo jej podstawa opodatkowania wykazana dla celów podatku VAT w okresie ostatnich trzech miesięcy wynosiła [...] zł, [...] zł i [...] zł, natomiast obroty w kasie za czerwiec 2015 r. kształtowały się następująco: po stronie Winien [...] zł, a po stronie Ma [...] zł. Na uwagę zasługuje również to, że na rachunek bankowy Spółki [...],[...],[...] i [...] r. wpłynęły następujące kwoty: [...] zł, [...] zł, [...] zł i [...] zł, natomiast [...] r. kwota rzędu [...] zł. Regularnie wydatkowane są również sumy wynoszące [...] zł za usługi prawne. W tej sytuacji nieuzasadnione byłoby stwierdzenie, że skarżąca Spółka była w stanie ponieść koszty związane z zastępstwem prawnym, a jednocześnie nie mogła ponieść należnych Skarbowi Państwa kosztów sądowych, które wynoszą na obecnym etapie sprawy [...] zł. W ocenie rozpoznającego wniosek nic nie stoi na przeszkodzie, aby w ramach kosztów prowadzonej działalności, przyjmujących dużo wyższe wartości, znalazły się również wydatki dotyczące postępowania sądowego. Tym bardziej, że w doktrynie za dominujący uznany został pogląd, zgodnie z którym koszty sądowe należą do normalnych kosztów działalności gospodarczej, a dochodzenie roszczeń na drodze sądowej - jako element tej działalności - wymaga na równi z koniecznością zapewnienia środków na bieżącą działalność, także zapewnienia środków na ich dochodzenie (por. M. Kowalska, A. Malmuk-Cieplak, Stosowanie ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, Przegląd Sądowy 2006/9/44). Dlatego też działając na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło