III SA/Gl 116/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.H. (H.) na zawiadomienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi złożonej w trybie postępowania skargowo-wnioskowego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 18 grudnia 2021 r. skarżący J.H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na przewlekłe postępowanie Dyrektora Izby Skarbowej w K. oraz bezpodstawne podważanie złożonych dowodów i wniosków przez zobowiązanego. Skarga dotyczy sprawy, którą Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. (zwany dalej organem) prowadził pod sygnaturą [...], w następstwie skargi J.H. datowanej na dzień 22.10.2021, dotyczącej działania Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. Skarga ta została rozpatrzona przez organ w trybie art. 237 § 1 i § 3 k.p.a. poprzez uznanie jej za bezzasadną, o czym skarżącego poinformowano zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi z dnia 19 listopada 2021 roku. Skarga dotyczyła kwestii związanych z zakończonym postępowaniem egzekucyjnym w administracji, które prowadził Naczelnik Urzędu Skarbowego w K. na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez wierzycieli: Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz Marszałka Województwa [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do właściwości sądów administracyjnych należą sprawy taksatywnie wymienione w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dziennik Ustaw z 2019 roku, pozycja 2325). Wszelkie inne sprawy, co do których prawodawca nie przewidział jurysdykcji sądu administracyjnego, są tym samym wyłączone spod jego kognicji. Skarga do sądu administracyjnego, jako środek prawny, różni się diametralnie od zwykłej skargi, o której mowa w artykułach 227 i następnych k.p.a., tym mianowicie, że przysługuje wyłącznie w przypadkach przewidzianych w przepisach prawa na ściśle określone przejawy działalności administracji publicznej. Ustawodawca nie przewidział możliwości wnoszenia do sądu administracyjnego skargi na załatwienie przez organ administracji publicznej skargi strony, wnoszonej w trybie wspomnianego art. 227 k.p.a. Również w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w którym mają odpowiednio zastosowanie przepisy k.p.a. (art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, tekst jednolity: Dziennik Ustaw z 2019 roku, pozycja 1438, z późniejszymi zmianami), skarga do sądu administracyjnego przysługuje wyłącznie w przypadkach prawem przewidzianych, spośród których w danej sprawie żaden nie zachodzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga Pana J.H. nie mieści się w granicach kognicji sądu administracyjnego, albowiem przedmiotem zaskarżenia jest sposób załatwienia skargi na działalność Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. Organ rozpatrzył sprawę w ustawowym terminie, nie znajdując podstaw do jej uwzględnienia. Skarżący został prawidłowo zawiadomiony o sposobie załatwienia skargi pismem organu z dnia 19 listopada 2021 roku. W sprawach rozpatrywanych przez organy administracji publicznej w trybie skargowo – wnioskowym, od zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.