III SA/Gl 1168/07

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić stronę skarżącą z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Dnia [...] r. (data stempla pocztowego) skarżąca A. B. zwróciła się do tut. Sądu z wnioskiem o zwolnienie z wszelkich występujących w sprawie kosztów sądowych (tj. opłat sądowych i wydatków). W uzasadnieniu powyższego podała, że gospodarstwo domowe prowadzi z mężem oraz dwójką dzieci, z których jedno jest nieuleczalnie chore. Wszyscy zamieszkują w mieszkaniu spółdzielczym typu lokatorskiego o pow. [...] m2. Nie posiadają żadnych oszczędności, papierów wartościowych czy przedmiotów o wartości powyżej [...] euro. Ponieważ skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku jedynym źródłem utrzymania całej rodziny jest wynagrodzenie za pracę męża w kwocie [...] zł netto. Jednocześnie jako uzupełnienie złożonego wniosku do akt sprawy nadesłano kserokopie: - protokołu o stanie majątkowym, z treści którego ustalono, iż syn Ł. B. pobiera rentę socjalną w kwocie [...] zł, natomiast wynagrodzenie za pracę męża skarżącej wynoszące dotychczas ok. [...] zł netto zajęte zostało przez Urząd Skarbowy; - zaświadczenia wystawionego przez Urząd Pracy potwierdzającego fakt, iż skarżąca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku; - dokumentów obrazujących wysokość pobieranego przez męża skarżącej wynagrodzenia za pracę, które obciążone jest zajęciem sądowym; - orzeczenia o stopniu niepełnosprawności syna Ł. B.; - rachunków za żywność [...] syna (miesięcznie ok. [...] zł); - dokumentów obrazujących przeciętną wysokość ponoszonych z tytułu utrzymania mieszkania wydatków w postaci opłat za czynsz ([...] zł), RTv ([...] zł), gaz ([...] zł) oraz UPC ([...] zł); - zaświadczeń lekarskich obrazujących stan zdrowia skarżącej, jej syna oraz męża; - wyciągów z rachunków bankowych, z treści których ustalono, że wynagrodzenie za pracę męża skarżącej od [...] r. uległo zmniejszeniu z kwoty ok. [...] zł do kwoty ok. [...] zł. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 245 § 1 w zw. z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona może ubiegać się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ustawy). Przysługuje ono osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje - stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy - zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego z urzędu. Przyznaje się je takim osobom, które wykażą, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy). Odnosząc przywołaną wyżej regulację prawną do realiów rozpatrywanej sprawy stwierdzić należy, że przewidziana w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przesłanka zwolnienia A. B. z obowiązku uiszczania opłat sądowych i wydatków została spełniona w stopniu pozwalającym na uwzględnienie złożonego wniosku. Analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy - przeprowadzona w oparciu o podniesione okoliczności oraz załączone do akt kserokopie dokumentów - prowadzi do wniosku, iż skarżąca jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku pozostająca na utrzymaniu męża, którego miesięczne dochody wynoszą – według oświadczenia – [...] zł netto nie jest w stanie bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu ponieść występujących w sprawie kosztów sądowych. Tym bardziej, że we wspólnym gospodarstwie ze skarżącą i jej mężem pozostaje dwoje dzieci, z których jedno jest nieuleczalnie chore, co wiąże się z dodatkowymi wydatkami, których wysokość znacznie przekracza pobieraną przez niego rentę socjalną (vide: protokół o stanie majątkowym z dnia [...] r.). Podobnie okoliczność, iż A. B. oraz jej mąż przebywają pod stałą opieką lekarską, a ponoszone przez nich wydatki z tytułu utrzymania mieszkania wynoszą ponad [...] zł oznacza, że ich obecna sytuacja materialna jest trudna (dochód na jednego członka rodziny wynosi bowiem – według oświadczenia - ok. [...] zł). W świetle powyższego, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 1 i § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.