III SA/Gl 1197/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L., J. L., J. L. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych w kwestii skargi kasacyjnej na postanowienie z 1 lipca 2013 r. postanawia odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z 1 lipca 2013 r. Sąd umorzył postępowanie w sprawie zainicjowanej pismem E., J. i J.L. Skarżący złożyli w tutejszym Sądzie pismo zatytułowane: "odwołanie, zażalenie wraz ze skargą, na działanie reprezentanta Skarbu Państwa jako nie zgodnego z zapisami flagowymi w zbiorze praw RP". W treści zawarta jest polemika z uzasadnieniem postanowienia Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – odtąd określanej skrótem "P.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu, z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. . Jedną z przyczyn niedopuszczalności skargi kasacyjnej jest jej sporządzenie i podpisanie przez osobę inną niż wymieniona w art. 175 P.p.s.a. W myśl przepisów tego artykułu skarga kasacyjna winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (§ 1), z wyjątkiem sytuacji gdy skarżącym jest sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 2). W sprawach obowiązków podatkowych skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego (art. 175 § 3 pkt 1 P.p.s.a.). Należy podkreślić w tym miejscu, że pod pojęciem "sporządzenia skargi kasacyjnej" rozumie się nie złożenie pod nią podpisu, lecz nadanie jej odpowiedniej treści, naznaczonej indywidualnym i profesjonalnym wkładem autora. Wobec powyższego sporządzenie jej przez osobę, nieposiadającą przymiotu profesjonalisty w rozumieniu art. 175 P.p.s.a. stanowi brak, który nie może zostać usunięty. Skoro zatem pismo z [...] r. zostało sporządzone osobiście przez skarżących a nie wykazali oni, by byli osobami określonymi w art. 175 P.p.s.a., dlatego też Sąd na podstawie art. 178 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.