III SA/Gl 1209/15

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych. W treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych (vide: rubryka nr 4) skarżąca Spółka podała, że zajmuje się sprzedażą metali i złomu. Jej kapitał wynosi [...] zł, natomiast wartość środków trwałych szacuje się na poziomie [...] zł. Wprawdzie przychody netto Spółki za 2014 r. wynoszą [...] zł (podczas gdy za 2013 r. wynosiły [...] zł), jednak za ubiegły rok zadeklarowano stratę rzędu [...] zł, co więcej stan środków na rachunku bankowym Spółki na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosił [...] zł. Do powyższego dołączono: - zawiadomienie o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego; - 13 tytułów wykonawczych; - postanowienia z dnia [...] i [...] r. wydane przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. W tym stanie rzeczy Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 16 września 2015 r. odmówił spółce prawa pomocy. W dniu [...] r. skarżąca spółka wniosła na powyższe postanowienie sprzeciw, w którym podkreśliła, że przeciwko spółce prowadzona jest egzekucja należności będących przedmiotem skargi. Organy egzekucyjne dokonały zajęć a więc dysponowanie jakimkolwiek mieniem jest niemożliwe, zagrożone zresztą sankcją karną. Skarżąca podkreśla raz jeszcze, że stan środków na koncie wynosi [...] zł [...] gr a więc zwolnienie środków z rachunku bankowego jest niewykonalne. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje. Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." w brzmieniu z dnia wniesienia sprzeciwu – w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie takie przysługuje zażalenie. Zatem kwestia przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega rozpoznaniu przez Sąd. Stosownie do art. 243 § 1 P.p.s.a. – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Na wstępie należy zaznaczyć, że wnioskująca spółka, składając wniosek o prawo pomocy, zażądała przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Odnosząc się do wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, należy wskazać treść art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej zakresie częściowym, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Użyte w art. 246 § 2 pkt 2 ustawy pojęcie "wykazać" należy rozumieć jako udowodnić, przedstawić w sposób przekonywujący, pokazać, unaocznić. Odnosi się ono do wnioskodawcy, co oznacza, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, że zachodzą przesłanki przemawiające na rzecz przyznania prawa pomocy ciąży bezpośrednio na stronie, a nie na rozpoznającym wniosek. Sąd uznał, iż przedstawiona sytuacja finansowa Spółki pozwala na uwzględnienie złożonego wniosku w całości. Strona skarżąca przedłożyła materiały źródłowe, które obrazują jej złą sytuację finansową. Wynika z nich, że za ubiegły rok zadeklarowano stratę rzędu [...] zł, co więcej stan środków na rachunku bankowym Spółki na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosił [...] zł. Dołączono także zawiadomienie o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego oraz 13 tytułów wykonawczych a także postanowienia z dnia [...] i [...] r. wydane przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. A więc w ocenie sądu dołączone dokumenty potwierdzają brak wystarczających środków Spółki na pokrycie kosztów tego postępowania, wobec czego jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku ponoszenie kosztów sądowych należy uwzględnić w całości. Mając na uwadze powyższe okoliczności, na mocy art. 260 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji postanowienia.