III SA/Gl 1215/07

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-07-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Orzepowska - Kyć

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sytuacji, gdy skarga została odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu, a następnie przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, ale odmówiono zwolnienia od kosztów sądowych, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo procesowe i zwrot kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną rzeczywiście udzieloną. W sytuacji, gdy skarga została odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu, a prawo pomocy przyznano jedynie w zakresie ustanowienia adwokata (z odmową zwolnienia od kosztów sądowych), a sam adwokat nie podjął skutecznych działań procesowych poza zgłoszeniem przystąpienia do sprawy i poparciem zarzutów, nie można uznać, że pomoc prawna została rzeczywiście udzielona w rozumieniu przepisów. W związku z tym wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego i kosztów postępowania nie zasługuje na uwzględnienie.
Stan faktyczny
Skarżący Z.J. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. w przedmiocie podatku akcyzowego. Skarga została odrzucona przez referendarza sądowego z powodu nieuiszczenia wpisu. Następnie przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, ale odmówiono zwolnienia od kosztów sądowych przekraczających 200 zł. Adwokat J.W. zgłosił przystąpienie do sprawy i wniósł o uchylenie decyzji oraz zasądzenie kosztów zastępstwa adwokackiego. Sąd uznał, że adwokat nie udzielił pomocy prawnej w rozumieniu przepisów, a wniosek o przyznanie kosztów nie zasługuje na uwzględnienie.
Rozstrzygnięcie
Wniosek pełnomocnika skarżącego o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego i kosztów postępowania został oddalony.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Orzepowska - Kyć po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego adwokata J.W. o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego i kosztów postępowania postanawia: wniosek oddalić Po wydaniu w dniu 14 lipca 2008 r. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowienia o odrzuceniu skargi Z. J. referendarz sądowy wydał postanowienie, którym przyznano prawo pomocy w części w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Pismem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach poinformował Okręgową Radę Adwokacką w K. o przyznaniu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu jak i o tym, iż nastąpiło to po odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu w ustawowym terminie. Do pełnienia tej funkcji Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła adwokata J.W., któremu skarżący udzielił następnie stosownego pełnomocnictwa. Pismem z dnia [...] r. złożył on do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pismo, w którym zgłosił przystąpienie do sprawy, wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji organu odwoławczego i zasądzenie na jego rzecz nieopłaconej kosztów postępowania wraz kosztami zastępstwa adwokackiego, które nie zostały zwrócone przez skarżącego w żadnej części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrując wniosek stwierdził, iż nie zasługuje on na uwzględnienie . W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwane p.p.s.a. - wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Jednak warunkiem przyznania wynagrodzenia jest faktyczne tej pomocy udzielenie. W postanowieniu z dnia 22 grudnia 2004 r. (OZ 720/04, niepubl.) Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że pełnomocnikowi ustanowionemu na podstawie art. 244 p.p.s.a. należy się wynagrodzenie, w zakresie ustalonym w art. 250 p.p.s.a. jedynie za pomoc prawną rzeczywiście udzieloną. Zwrócił też uwagę, że ze względu na opłacanie tego wynagrodzenia ze środków publicznych sąd ma zarazem uprawnienie, jak i obowiązek ustalenia, czy pomoc prawna rzeczywiście została udzielona. W badanej sprawie wyznaczony adwokat J. W. pomocy prawnej w stosownej do etapu postępowania formie nie udzielił, mimo powiadomienia przez tut. Sąd Okręgowej Rady Adwokackiej w K. o aktualnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego na jakim znajduje się obecnie skarga strony, to jest o jej odrzuceniu. Pismem z dnia [...] r. powiadomił jedynie o przystąpieniu do sprawy z jednoczesnym poparciem zarzutów w skardze zgłoszonych, to zaś w ocenie Sądu nie oznacza rzeczywistego udzielenia pomocy prawnej Z. J. Nie zasługuje też na uwzględnienie wniosek w części dotyczącej przyznania kosztów postępowania skoro przyznanie prawa pomocy przez referendarza Z. J. nastąpiło w części w zakresie dotyczącym ustanowienia adwokata, z jednoczesną odmową przyznania tego prawa w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w kwocie przekraczającej 200 zł, od których to zwolniono skarżącego wobec konieczności uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 700 zł. Wobec powyższego w oparciu o art. 258 § 2 pkt 8 w zw. z art. 16 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło