III SA/Gl 122/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 14 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi I. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 1 grudnia 2025 r. nr PSIII.8640.347.2025 w przedmiocie: statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę. I. S. (dalej zwana skarżącą), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę z 22 grudnia 2025 r. na decyzję Wojewody Śląskiego z 1 grudnia 2025 r. nr PSIII.8640.347.2025 utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z 21 października 2025 r. nr [...]. Zaskarżona decyzja oraz decyzja organu I instancji została w całości uwzględniona przez organ i uchylona. W związku z wniesioną skargą obarczoną brakiem formalnym - na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 30 stycznia 2026 r. wezwano skarżącą do jej uzupełnienia przez podanie jej numeru PESEL. Do wykonania powyższego zakreślono skarżącej siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Powyższe wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone 18 lutego 2026 r. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia uznania przesyłki za skutecznie doręczaną pod rygorem odrzucenia skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143), dalej jako: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Przepis ten w sposób jednoznaczny przewiduje obowiązek sądu odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi, w sytuacji, gdy brak był istotny, a wezwanie precyzyjne i prawidłowo doręczone obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi, nie dając sądowi żadnego w tym względzie wyboru. Z kolei art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., stanowi o tym, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że niewskazanie przy składaniu skargi własnego numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, który może być uzupełniony w terminie 7 dni od daty otrzymania stosownego wezwania sądu. W rozpoznawanej sprawie Sąd umożliwił uzupełnienie powyższych braków, wskazując skarżącej właściwy sposób postępowania, wyznaczając 7-dniowy termin na ich uzupełnienie (liczony od dnia doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do ww. wezwania. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych została skutecznie doręczona 18 lutego 2026 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych upłynął z dniem 25 lutego 2026 r. (środa), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Oznacza to, że do 25 lutego 2025 r. skarżąca powinna była usunąć braki formalne skargi. Jak wynika z akt sprawy termin upłynął bezskutecznie, albowiem skarżąca do dnia wydania powyższego postanowienia nie podała własnego numeru PESEL. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.