III SA/Gl 1240/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Barbara Brandys - Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi ,,A.’’ spółka z o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę. W skardze datowanej z dnia [...] ,,A.’’ spółka z o.o. z siedzibą w Z. zakwestionowała prawidłowość decyzji Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi podkreślając, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu [...]. Zaś skargę nadano w urzędzie pocztowym w dniu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zarządzeniem z dnia [...] wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych poprzez złożenie odpisu z KRS - w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie strona przedstawiła żądany dokument. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Ustawa z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w art. 53 § 1 stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w świetle przepisu art. 54 Art. 54. § 1. § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Natomiast w rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej Spółce w dniu [...]. Zatem upływ terminu do wniesienia skargi następował w dniu [...], gdyż [...] był niedzielą – dniem ustawowo wolnym. Skarga zaś została nadana w Urzędzie Pocztowym G. [...] w dniu [...], a więc z uchybieniem terminu ustawowo określonego w art. 53 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Podkreślić należy, że w oparciu o art. 83 § 1 powoływanej ustawy terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego. W świetle zaś regulacji Kodeksu cywilnego – art. 111 § 1 - termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło /§ 2./. Nadmienić także należy, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym. Jest terminem ustawowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, gdyż możliwości takie odnoszą się tylko do terminów sądowych. Jest terminem prekluzyjnym w tym znaczeniu, że jego upływ sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca wniesioną skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2. Jest terminem procesowym, a więc w razie jego uchybienia dopuszczalne jest przywrócenie go skarżącemu jeśli uprawdopodobni że uchybienie nastąpiło nie z jego winy (art. 86-89). Zatem wobec uchybienia 30-dniowemu terminowi i nieuprawdopodobnienia, że nastąpiło to bez winy strony skarżącej skarga podlega odrzuceniu. Reasumując zatem powyższe ustalenia należało stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 powoływanej ustawy postanowić jak w sentencji.