III SA/Gl 1244/14
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-02-23
Skład orzekający: Anna Apollo
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie o odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe zależy od wyniku postępowania dotyczącego pierwotnej decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W przypadku odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, która ma charakter subsydiarny, rozstrzygnięcie sprawy pierwotnej odpowiedzialności podatkowej stanowi warunek konieczny do pociągnięcia osoby trzeciej do odpowiedzialności. Dlatego też, gdy pierwotna decyzja ustalająca zobowiązanie podatkowe jest przedmiotem postępowania kasacyjnego przed NSA, uzasadnione jest zawieszenie postępowania w sprawie odpowiedzialności osoby trzeciej do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy pierwotnej.Stan faktyczny
Skarżący F.L. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K., która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji orzekającą o jego odpowiedzialności jako osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki "A" Sp. z o.o. w podatku akcyzowym. Skarżący wniósł o zawieszenie postępowania sądowego, argumentując, że rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym dotyczącego pierwotnej decyzji ustalającej zobowiązanie spółki. Skarżący uważał, że jeśli pierwotna decyzja zostanie uznana za błędną, postępowanie w sprawie jego odpowiedzialności stanie się bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej pierwotnej decyzji ustalającej odpowiedzialność podatkową "A" Sp. z o.o. w R.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osoby trzeciej w kwestii wniosku o zawieszenie postępowania sądowego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji orzekającej o odpowiedzialności podatkowej "A" " Sp. z o.o. w R. Decyzja orzeka odpowiedzialność skarżącego z tytułu zaległości podatkowej w podatku akcyzowym za listopad 2009 r. wraz z odsetkami od tej zaległości i kosztami postępowania egzekucyjnego.
W skardze strona działająca przez pełnomocnika procesowego zawarła wniosek o zawieszenie niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na to, że rozstrzygnięcie w tej sprawie zależy de facto od rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny czy pierwotna decyzja określająca zobowiązanie spółki "A" Sp. z o.o. w R. za listopad 2009 r. była prawidłowa.
W opinii strony skarżącej pierwotna decyzja, warunkująca odpowiedzialność spółki za zobowiązania akcyzowe zostanie uznana przez Naczelny Sąd Administracyjny za błędną. Wtedy, z całą pewnością, będzie można stwierdzić, że bezprzedmiotowym jest rozstrzyganie o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej w sytuacji, w której podstawa do tej odpowiedzialności zostanie "usunięta" z obrotu prawnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego jest odpowiedzialność podatkowa skarżącego, jako osoby trzeciej, za zobowiązanie spółki "A" Sp. z o.o. w R. za listopad 2009 r. Odpowiedzialność podatkowa skarżącego jest w istocie odpowiedzialnością subsydiarną, posiłkową, w stosunku do pierwotnej odpowiedzialności spółki, za jej zaległości podatkowe.
Należy stwierdzić, że sprawa o sygn. akt: III SA/Gl 884/13 dotyczyła odpowiedzialności podatkowej w podatku akcyzowym "A" " sp. z o. o. w R. w upadłości likwidacyjnej za listopad 2009 r. Ustalenia poczynione w tej sprawie mają istotne znaczenie dla rozpoznania przedmiotowej sprawy. Podatkowa odpowiedzialność subsydiarna skarżącego stanowi bowiem bezpośrednią konsekwencję odpowiedzialności spółki "A" Sp. z o.o. w R. . Ustalenie odpowiedzialności podatkowej tej spółki stanowi warunek konieczny do pociągnięcia F. L. do subsydiarnej odpowiedzialności podatkowej za zobowiązania tej spółki.
W sprawie o sygn. akt: III SA/Gl 884/13, tutejszy Sąd, wyrokiem z dnia 13 marca 2014 r. oddalił skargę na decyzję wymiarową wydaną w przedmiocie podatku akcyzowego w stosunku do "A" Sp. z o. o. w R. w upadłości likwidacyjnej. Wyrok ten został jednak zaskarżony przez pełnomocnika strony skarżącej. Skarga kasacyjna organu zostanie rozpoznana przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Wprawdzie orzeczenie o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich dotyczy dochodzenia należnych podatków, a nie weryfikacji (ustalania) ich wysokości, jednakże decyzja pierwotna ma wpływ na skuteczność decyzji orzekającej o odpowiedzialności subsydiarnej, tym bardziej, że obie decyzje zostały poddane kontroli sądowej.
Prawomocne rozstrzygnięcie sprawy III SA/Gl 884/13 będzie niewątpliwie miało bezpośredni wpływ na rozpoznanie przedmiotowej sprawy.
W tym stanie rzeczy, zdaniem Sądu, zaistniała zatem przesłanka zawieszenia postępowania, określona w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy przedmiotem której jest decyzja określająca odpowiedzialność podatkową w podatku akcyzowym "A" sp. z o. o. w R.
w upadłości likwidacyjnej, dla której odpowiedzialność skarżącego F. L. ma charakter wtórny.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło