III SA/Gl 1246/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-03-05
Skład orzekający: Jolanta Skowronek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy doradcy podatkowemu wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu, a jeśli tak, to w jakiej wysokości i na jakiej podstawie prawnej?Ratio decidendi
Doradcy podatkowemu wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, które jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu. Wynagrodzenie to obejmuje kwotę bazową oraz podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku doradcy podatkowego M. K. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącemu J. B. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym. Doradca został ustanowiony z urzędu po tym, jak skarżący został zwolniony z kosztów sądowych. Postępowanie obejmowało skargę do WSA, która została oddalona, a następnie skargę kasacyjną do NSA, która również została oddalona.Rozstrzygnięcie
Przyznano doradcy podatkowemu M. K. od Skarbu Państwa wynagrodzenie w określonej kwocie, w tym podatek od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać doradcy podatkowemu M. K. od Skarbu Państwa wynagrodzenie w kwocie [...] zł (słownie: [...]), w tym podatek od towarów i usług w kwocie [...] zł (słownie: [...]), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z 21 marca 2011 r. wydanym w sprawie o sygn. akt III SO/Gl 39/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zwolnił J. B. z kosztów sądowych oraz ustanowił dla niego pełnomocnika z urzędu w osobie doradcy podatkowego. W piśmie z [...] r. Krajowa Izba Doradców Podatkowych poinformowała, że wyznaczonym do wykonywania prawa pomocy na podstawie wskazanego wyżej postanowienia jest doradca podatkowy M. K., który w kierowanej do tut. Sądu skardze zamieścił wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. Ponadto w piśmie z [...] r. złożył oświadczenie, że poniesione opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Ponieważ wyrokiem z 23 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...], pełnomocnik złożył skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w której zamieścił wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Powyższy powtórzył następnie w piśmie z [...] r.
Jak ustalono z akt sprawy na rozprawie przed NSA, gdzie skargę kasacyjną oddalono pełnomocnik reprezentował skarżącego. W uzasadnieniu zapadłego 29 kwietnia 2014 r. wyroku o sygn. I FSK 695/13 wskazano, że wniosek o przyznanie wynagrodzenia za wykonane zastępstwo prawne nastąpi po uprawomocnieniu się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie przez wydanie odrębnego postanowienia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym, od którego służyć będzie sprzeciw, a następnie zażalenie w toku instancji.
Mając powyższe na względzie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a.") wyznaczony doradca podatkowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności doradców podatkowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zostały one określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. nr 31, poz. 153). Stosownie do § 3 ust. 1 pkt 1 lit. f) tego rozporządzenia kwota wynagrodzenia doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawach, których przedmiotem sporu jest należność pieniężna wynosząca powyżej [...] zł ale nie więcej niż [...] zł - wynosi [...] zł.
Natomiast w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym 75% kwoty wynagrodzenia określonego wyżej (vide: § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia z 31 stycznia 2011 r.), czyli [...] zł.
To oznacza, że należne w rozpoznawanej sprawie wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu wynosi [...] zł. Zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia podwyższa się je o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, która wynosi 23%, czyli o kwotę [...] zł.
Wobec powyższego, na podstawie art. 250 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło